為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆三中全會(huì)及習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市有關(guān)會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委十四屆十次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”工作部署，以新氣象新作為推動(dòng)古泉高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）抓實(shí)項(xiàng)目提質(zhì)增效

1.項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備提質(zhì)增效。不斷充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，確保年內(nèi)新謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目 6個(gè)以上，達(dá)可研程度項(xiàng)目不低于4個(gè)，加快項(xiàng)目前期的編制、規(guī)劃、征求意見(jiàn)等工作，力促項(xiàng)目前期工作完善周全。加快地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)修復(fù)治理、桃岱崔村、九聯(lián)社區(qū)2025年高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)、邵村小學(xué)鄉(xiāng)村振興銜接資金項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)自行車戶外公園、產(chǎn)業(yè)研學(xué)基地、農(nóng)光互補(bǔ)農(nóng)耕產(chǎn)業(yè)園。

2.項(xiàng)目招引提質(zhì)增效。建立招引項(xiàng)目評(píng)估預(yù)審機(jī)制，圍繞全區(qū)“2+4”產(chǎn)業(yè)體系，依托“兩市三區(qū)”交匯中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，聚焦“一路、兩園、三片區(qū)”規(guī)劃，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，加大招商引資、招才引智力度，力爭(zhēng)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目3個(gè)。加大“四送一服”幫扶力度，著力解決企業(yè)招工難、用地難、融資難等問(wèn)題，全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1家，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，力爭(zhēng)再獲全區(qū)投資賽馬激勵(lì)。

3.項(xiàng)目落地、納統(tǒng)提質(zhì)增效。高位推進(jìn)鎮(zhèn)域內(nèi)重大項(xiàng)目建設(shè)，做好“樂(lè)動(dòng)古泉”運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目、古泉鎮(zhèn)重要目標(biāo)防護(hù)能力提升項(xiàng)目、G5011改擴(kuò)建掃尾、邵村村煙草單排式烤房建設(shè)、流失耕地找回等項(xiàng)目。確保將自行車戶外公園、產(chǎn)業(yè)研學(xué)基地、農(nóng)光互補(bǔ)農(nóng)耕產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目入庫(kù)納統(tǒng)，力爭(zhēng)全年固定資產(chǎn)投資及技改確保在同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于前列。

（二）推進(jìn)鄉(xiāng)村和美顯現(xiàn)

1.推進(jìn)省級(jí)精品示范村培育村建設(shè)。參照《安徽省精品示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，制定古泉鎮(zhèn)省級(jí)精品示范村具體實(shí)施方案和項(xiàng)目清單、工作清單，整合各類項(xiàng)目資金和社會(huì)資本投入，實(shí)行黨委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立相應(yīng)工作專班，與駐村第一書(shū)記、結(jié)對(duì)幫扶企業(yè)形成全力，發(fā)動(dòng)全體村民參與，整體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境整治、節(jié)點(diǎn)打造等，形成疊加效益。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)村莊建設(shè)，形成梯度培育機(jī)制。培育四官、史村兩個(gè)省級(jí)中心村，做好吳莊省級(jí)中心村改造提升工作，鞏固提升邵村和美鄉(xiāng)村省級(jí)精品示范村培育村建設(shè)成果。充分調(diào)動(dòng)群眾主人翁意識(shí)，引導(dǎo)群眾參與到房前屋后小空間、村莊邊角地、雞鴨圈養(yǎng)等整治中來(lái)，以小菜園、小花園、小竹園、小茶園、小果園等形式進(jìn)行綠化、美化。

3.持續(xù)開(kāi)展一般自然村整治。實(shí)施桃岱崔村徐村、荀竹村上黃等村莊整治。精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，科學(xué)制定整治方案，實(shí)行項(xiàng)目化管理、清單化推進(jìn)。重點(diǎn)補(bǔ)齊道路通行、改廁治污、便民停車等短板，適度打造村民共管共享公共活動(dòng)空間。引導(dǎo)群眾改善房前屋后人居環(huán)境，建設(shè)整潔美麗家園，提升村容村貌。

4.開(kāi)展農(nóng)村無(wú)功能用房拆除專項(xiàng)行動(dòng)，改善路域環(huán)境風(fēng)貌。推廣“拆破存基、保留產(chǎn)權(quán)”模式，摸清無(wú)功能用房底數(shù)，制定年度拆除計(jì)劃，分階段實(shí)施。按計(jì)劃拆除后適度復(fù)綠整修美化。

5.推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)提質(zhì)，改善人居環(huán)境。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。鞏固農(nóng)村生活垃圾治理市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。抓好農(nóng)村黑臭水體排查治理，持續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)村清萬(wàn)塘”行動(dòng)。改造農(nóng)村非衛(wèi)生廁所34戶。不斷改善鎮(zhèn)域村莊風(fēng)貌，提升農(nóng)村人居環(huán)境品質(zhì)。

6.加快人才培育，夯實(shí)鄉(xiāng)村人才基礎(chǔ)。實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育行動(dòng)，加強(qiáng)村黨組織書(shū)記和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培訓(xùn)，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培育一批土專家、田秀才、鄉(xiāng)創(chuàng)客和新農(nóng)人隊(duì)伍。加快培養(yǎng)推介官、調(diào)解員等鄉(xiāng)村人才。大力培育服務(wù)基層的“三農(nóng)”工作者，壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

7.繼續(xù)深化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。深入開(kāi)展聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走宣傳教育活動(dòng)。發(fā)揮婦聯(lián)、團(tuán)委等群團(tuán)組織作用，開(kāi)展庭院環(huán)境整治，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，保持院內(nèi)干凈整潔、物品分類有序放置、生活污水無(wú)外溢亂排等，開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)，豐富農(nóng)民群眾文化生活。加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展身邊好人、道德模范典型選樹(shù)及“最美婆媳”、“最美家庭”、“文明家庭”等評(píng)選活動(dòng)。倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦和孝老愛(ài)親，持續(xù)推進(jìn)高額彩禮、大操大辦等突出問(wèn)題綜合治理，推動(dòng)黨員干部帶頭承諾踐諾，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。繼續(xù)推進(jìn)違建墓地專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)公路、村莊、河道沿線管控，嚴(yán)禁新增違建墓地；加快農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，提升公益性公墓管理服務(wù)水平。

8.不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村組織領(lǐng)航。嚴(yán)格落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任，著力提升鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子抓“三農(nóng)”工作能力。健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，加強(qiáng)村黨組織對(duì)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)，形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。進(jìn)一步發(fā)揮村民小組長(zhǎng)、網(wǎng)格信息員作用，推進(jìn)“多網(wǎng)合一”，打通鄉(xiāng)村治理“最后一米”，提升鄉(xiāng)村治理效能。開(kāi)展“積分制”等鄉(xiāng)村治理方式，開(kāi)展5個(gè)村（社區(qū)）“握手言和室”的建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。

9.樹(shù)立經(jīng)營(yíng)村莊理念，增強(qiáng)發(fā)展活力。鼓勵(lì)國(guó)有、社會(huì)資本進(jìn)入鄉(xiāng)村建設(shè)和長(zhǎng)效管護(hù)領(lǐng)域，推行小型公益事業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化管護(hù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)強(qiáng)村公司因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，承接小型工程和勞務(wù)，持續(xù)增加集體經(jīng)濟(jì)收入，增強(qiáng)和美鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)力。

（三）聚力文旅發(fā)展突破

1.提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展勢(shì)能。牢牢抓住“大黃山世界級(jí)休閑度假康養(yǎng)旅游目的地”和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展政策機(jī)遇，錨定走農(nóng)文旅融合發(fā)展的運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)思路，積極謀劃“樂(lè)動(dòng)古泉”運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，依托臨空優(yōu)勢(shì)、兩市交界的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用現(xiàn)有資源，通過(guò)明確項(xiàng)目定位、藝術(shù)化改造、合理業(yè)態(tài)布局、正確市場(chǎng)定位和有效產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)，讓古泉產(chǎn)業(yè)升級(jí)，煥發(fā)新生。

2.加快打造“賽事”特色名片。與省自行車協(xié)會(huì)合作舉辦6場(chǎng)自行車賽事，并申辦“一帶一路”國(guó)家駐華使節(jié)自行車賽，吸引省內(nèi)外尤其是長(zhǎng)三角地區(qū)的自行車愛(ài)好者來(lái)參賽旅行。通過(guò)賽事舉辦，深度挖掘地方文旅資源，讓選手與游客在騎行中領(lǐng)略古泉的自然風(fēng)光與人文底蘊(yùn)。以賽為媒，逐步打響特色名片，深度融入長(zhǎng)三角文旅發(fā)展大格局。

3.加強(qiáng)文旅深度融合發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)自行車戶外公園、產(chǎn)業(yè)研學(xué)基地、農(nóng)光互補(bǔ)農(nóng)耕產(chǎn)業(yè)園。滿足現(xiàn)代化科技種植、觀光、露營(yíng)、研學(xué)等需求。并增加露營(yíng)、大棚研學(xué)、特色采摘、萌寵王國(guó)等附加產(chǎn)值，擴(kuò)大就業(yè)，帶動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)和加工業(yè)發(fā)展，促進(jìn)三產(chǎn)融合，繼續(xù)加大招商引資力度，引進(jìn)一批自行車裝備制造、餐飲住宿等產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的田園示范綜合體。

4.推進(jìn)文旅項(xiàng)目落地見(jiàn)效。堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)，實(shí)施月調(diào)度、周跟進(jìn)，做到前期項(xiàng)目抓對(duì)接、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)謀劃項(xiàng)目早落地、在建項(xiàng)目再提速。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系包保制度，加大聯(lián)系幫扶，為項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)提供全過(guò)程全方位服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的困難，高效推進(jìn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效，努力形成大項(xiàng)目帶動(dòng)、小項(xiàng)目集聚的良好態(tài)勢(shì)。

二、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)“三個(gè)年”活動(dòng)，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；確保按時(shí)序進(jìn)度落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)；對(duì)“三個(gè)年”活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中好經(jīng)驗(yàn)、好做法加大宣傳。各村（社區(qū)）要將“三個(gè)年”活動(dòng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的主抓手，主動(dòng)扛起責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，落細(xì)落實(shí)舉措，確保完成各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)。

（二）定期調(diào)度推進(jìn)。嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)分層調(diào)度，領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)“三個(gè)年”活動(dòng)落實(shí)情況實(shí)行“一月一調(diào)度”，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行實(shí)時(shí)調(diào)度，分管同志實(shí)行日會(huì)商、跟蹤督促。創(chuàng)新調(diào)度方式，加大一線調(diào)度力度，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)察實(shí)情、督進(jìn)度、解問(wèn)題、促落實(shí)。鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀(jì)委加大督查力度，對(duì)工作推進(jìn)不及時(shí)、進(jìn)度滯后的，要及時(shí)提出批評(píng)，督促限期整改。

（三）營(yíng)造濃厚氛圍。加大宣傳活動(dòng)進(jìn)展情況，深入宣傳活動(dòng)的新舉措、新進(jìn)展、新成效，不斷激發(fā)黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為深入推進(jìn)活動(dòng)營(yíng)造濃厚氛圍。