2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，做好全年工作任務艱巨、意義重大。

2025年政府工作總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，按照區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞區(qū)委“項目提質(zhì)增效年、鄉(xiāng)村和美顯現(xiàn)年、文旅發(fā)展突破年、社會穩(wěn)定鞏固年、巡視整改深化年”工作部署，助力宣州區(qū)實現(xiàn)“走在前、作示范”譜寫水東新篇章。經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長8%以上，一般公共預算收入增長4%以上，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長10%以上。農(nóng)村居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟增長同步，糧食產(chǎn)量及糧食播種面積及生態(tài)環(huán)境指標完成上級下達任務。

（一）緊盯項目精準定位，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效

一是做好重點項目推進提質(zhì)。全力保障水東古鎮(zhèn)EOD項目2025年實現(xiàn)全面開工；全力保障G329改擴建工程項目快速建設，力爭按照時間節(jié)點2025年實現(xiàn)全線通車；實現(xiàn)龍泉湖水庫正式蓄水，與龍泉洞4A景區(qū)相呼應，湖以洞為依托，洞以湖為延展，豐富業(yè)態(tài)，發(fā)揮水利、文旅綜合效能。

二是布局重點行業(yè)增效。做好博瑞創(chuàng)新等企業(yè)的升規(guī)培育，完成海螺沙巖礦前期征遷工作，幫助三江礦業(yè)、中瑞建材等企業(yè)擴能提質(zhì)，幫助泰獅緩凝劑等傳統(tǒng)建材企業(yè)技改提級，形成符合水東特色的綠色建材產(chǎn)業(yè)集群。緊抓大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設機遇，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)文創(chuàng)、旅游、康養(yǎng)等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在省級服務業(yè)示范區(qū)的基礎上，積極申報省級服務業(yè)集聚創(chuàng)新區(qū)，提高水東服務業(yè)行業(yè)競爭力。

三是優(yōu)化營商環(huán)境提檔升級。牢固樹立“項目為王”理念，堅持以項目為牽引，做到精力圍著項目轉(zhuǎn)、資源圍著項目配、工作圍著項目干，千方百計引進更多支撐性、引領性、帶動性強的大項目好項目。主動融入長三角一體化發(fā)展，重點聚焦文旅、新型建材等產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商。積極對接企業(yè)、小微企業(yè)園，做好入園企業(yè)的跟蹤服務，深化放管服改革，當好企業(yè)滿意的“店小二”。

（二）調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)夯實基礎，實現(xiàn)和美鄉(xiāng)村遍地開花

一是特色化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推廣發(fā)展“富硒+特色農(nóng)業(yè)”，強化煙葉“生產(chǎn)+加工”，大力發(fā)展櫻桃、水果棗、油桃、宣木瓜等采摘農(nóng)業(yè)，積極發(fā)揮中良棗業(yè)等龍頭企業(yè)帶頭作用。爭取國債項目資金支持，強化農(nóng)產(chǎn)品精深加工，謀劃“水東蜜棗”棗產(chǎn)業(yè)鏈綜合開發(fā)項目，以棗園大托管為基礎，夯實水東蜜棗發(fā)展根基，延長棗產(chǎn)業(yè)鏈，激發(fā)蜜棗新活力。

二是全域化建設和美鄉(xiāng)村。在現(xiàn)有祁梅村、前進村省級精品示范村建設的基礎上，2025年重點推進碧山村省級精品示范村申報工作，實現(xiàn)“祁梅—碧山—前進”連點成線，形成水東和美鄉(xiāng)村片區(qū)。利用好鄉(xiāng)村振興有效銜接資金做好煙葉烤房、標準化車間、農(nóng)村污水處理等農(nóng)村基礎設施建設工作，突出重點，兼顧全局，分年度培育其他七個村（社區(qū)），織線成面，打造全域和美鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設水東樣板。

三是多元化推動強村富民。深化產(chǎn)業(yè)布局，依靠特色產(chǎn)業(yè)、區(qū)域優(yōu)勢、本土人才等優(yōu)勢，與集體資源相結(jié)合，充分發(fā)揮村合作社的經(jīng)營主體作用，推動村級集體經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。推進強村富民公司實體化運營，大力推進撂荒地整治、耕地找回，充分釋放土地紅利。培育南陽村農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨基地。持續(xù)實施“萬企興萬村”行動，探索推行“村企合作社+特色產(chǎn)業(yè)+致富能人”的利益聯(lián)結(jié)模式。

（三）全力以赴深耕文旅，實現(xiàn)文旅發(fā)展全面突破

一是連續(xù)挖潛存量，實現(xiàn)“老樹發(fā)新芽”。緊抓大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設機遇，充分開發(fā)水東老街、古寨、親心谷、龍泉洞等旅游資源，推動境內(nèi)景點聯(lián)合運營，設計精品線路，實現(xiàn)水東旅游景區(qū)一票通。緊盯“日游川藏線，夜泊水東街”功能定位，整合古鎮(zhèn)各類文旅業(yè)態(tài)資源，開發(fā)夜市等夜間文旅項目，打造“夜游”新潮流，拉長古鎮(zhèn)“營業(yè)時間”，在拉動文旅消費空間延伸上取得“新突破”。

二是不斷擴張增量，開創(chuàng)“獨木變森林”。堅持項目為王理念，繼續(xù)推進水東鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)段沿街外立面改造工程，力爭2025年5月前全面完成改造提升工程建設。全力推進水東古鎮(zhèn)EOD項目這一最大增量，協(xié)助并指導項目公司共同加快項目落地實施。圍繞EOD項目進一步做好重大文旅項目謀劃儲備工作，推進朝陽河泉水漂流、兵山礦坑村咖等項目實現(xiàn)年內(nèi)正式運營。

三是豐富文旅業(yè)態(tài)，助力“小樹變大樹”。聚焦游客新需求，圍繞文旅新業(yè)態(tài)，結(jié)合自身新優(yōu)勢，謀劃實施一批文旅新項目，增加可玩性，集聚人流，拓展文旅業(yè)態(tài)。依托水東古寨景區(qū)，謀劃前進上何美食村項目，讓游客食出新鮮。根據(jù)《水東鎮(zhèn)民宿布點規(guī)劃》逐步實施水東高端民宿群項目，讓游客宿出新境。謀劃宣州南“蜜”你馬拉松品牌賽事、長三角汽車營地（徽韻江南音樂天堂）等項目，讓游客游出新趣。

（四）用心用情服務人民，推動民生福祉更加殷實。

一是加強社會保障。抓好養(yǎng)老、醫(yī)療等重大民生事項，兜牢民生底線，持續(xù)關愛社會困難群體，重點關注五保戶、低保戶、殘疾人等特殊群體，進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保、臨時救助、醫(yī)療救助、殘疾人補貼等政策資金管理使用和實效督查，確保困難群眾“應享盡享”，積極推進養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險征繳工作，不斷提升參保率和續(xù)保率。

二是促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。持續(xù)加大民生領域的投入力度，貫徹實施各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，完成職業(yè)技能提升培訓目標任務。發(fā)揮駐村“第一書記”、村書記“頭雁效應”，回引在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)人才振興目標。舉辦專場招聘會，著重解決“高校畢業(yè)生、困難群體”的就業(yè)問題，鼓勵就近就地就業(yè)，不斷增強群眾獲得感幸福感安全感。

三是豐富公共文化。不斷完善新時代文明實踐中心站所建設，廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，加大典型宣傳，發(fā)揮引領和示范作用，進一步壯大民間志愿服務組織，廣泛開展文明實踐活動、文化惠民演出、科普知識下鄉(xiāng)等群眾性創(chuàng)建活動，深化移風易俗，弘揚文明鄉(xiāng)風，以村規(guī)民約更好地規(guī)范村民日常行為，不斷凝聚全鎮(zhèn)崇德向善正能量。

（五）千方百計維護和諧，實現(xiàn)社會穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)共享

一是緊繃安全生產(chǎn)底線。深化社會穩(wěn)定鞏固年活動，以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展。完善安全隱患排查整改閉環(huán)機制，抓實道路交通、消防、食品等重點領域安全監(jiān)管。加大對農(nóng)村自建房的排查整治力度，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，緊盯非煤礦山、建筑施工、危化品等重點行業(yè)領域，切實鞏固人民生命財產(chǎn)安全線。

二是嚴守生態(tài)環(huán)保防線。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。落實綠色生產(chǎn)生活方式，持續(xù)開展大氣環(huán)境質(zhì)量管控，加強秸稈禁燒管理，加快農(nóng)村黑臭水體治理和農(nóng)村生活污水治理，從嚴抓實長江“十年禁漁”，深入落實河湖長制，持續(xù)開展非法傾倒建筑垃圾等固體廢物排查整治工作，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

三是織牢社會治理基線。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化“五棗（早）”工作法，全面推進信訪工作法治化建設，把矛盾化解在網(wǎng)格，化解在基層，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，確保人穩(wěn)當?shù)?。常態(tài)化做好禁毒防邪、掃黑除惡、反電信詐騙、精神障礙患者日常管控等工作，引導群眾合理表達訴求，推動信訪積案有效化解，提升信訪維穩(wěn)質(zhì)效，深化平安水東、法治水東建設。

      （六）加強政府自身建設

一是旗幟鮮明講政治。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終把政治建設擺在首位，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷提高“政治三力”，將加強黨的領導貫穿政府工作的始與終。

二是依法行政強法治。深入踐行習近平法治思想，善于用法治的思維思考問題履行職責。嚴格執(zhí)行“三重一大”制度規(guī)定，不斷提升政府決策民主化、科學化和法治化水平。接受社會各界監(jiān)督，高質(zhì)量辦理好建議提案。樹立良好法治政府形象，全面推進政務公開，提高政府工作透明度。

三是強化作風守底線。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，扎實做好巡察整改工作，狠抓發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的人和事。牢固樹立全鎮(zhèn)工作“一盤棋”思想，強化部門聯(lián)動提高服務效能。嚴格干部隊伍管理，聚焦重點工作，常態(tài)化開展警示教育，加強黨風廉政建設，營造良好的政治生態(tài)。