第一章  補貼范圍和標準

第一條  根據各市公告實施，對個人消費者在參與商戶購買本細則適用補貼產品給予“立購立減”補貼。

第二條  本細則適用補貼產品范圍及補貼標準。

家電產品：對個人消費者購買2 級及以上能效（水效）標準的冰箱（含冰柜、冷藏柜）、洗衣機（含洗干一體機）、電視（含激光電視、投影儀）、空調（含中央空調）、電腦（含一體機、便攜式計算機）、熱水器（含燃氣壁掛爐）、家用灶具（含集成灶）、吸油煙機、凈水器、洗碗機、電飯煲、微波爐 12類家電產品給予補貼。補貼標準為上述產品最終銷售價格的15%，對其中購買1級及以上能效（水效）標準的產品，額外再給予產品最終銷售價格5%的補貼。每位消費者每類產品可補貼1件（空調產品最多可補貼3件），每件補貼不超過 2000元。

數碼產品：對個人消費者購買手機、平板、智能手表（手環(huán)）等3類數碼產品（單件銷售價格不超過6000元）給予補貼。每人每類可補貼1件，每件補貼比例為減去生產、流通環(huán)節(jié)及移動運營商所有優(yōu)惠后最終銷售價格的15%，每件補貼最高不超過500元。

家裝廚衛(wèi)（智能家居）產品：對個人消費者購買具有符合國家標準的零售商品條碼的淋浴器、浴霸、浴室柜、浴缸、電視柜、茶幾、餐桌、學習桌、燈具、智能門鎖、智能晾衣架、智能窗簾、智能馬桶（含智能馬桶蓋）、智能床、智能床墊、智能沙發(fā)16類產品給予補貼。補貼標準為上述產品最終銷售價格的15%，對其中購買1級及以上能效（水效）標準的產品，額外再給予產品最終銷售價格5%的補貼。每位消費者每類產品可補貼1件，每件補貼不超過 2000元。

第三條  2024年已享受國家以舊換新補貼的個人消費者，2025年購買上述同類產品可繼續(xù)享受補貼。

 

第二章  補貼資金申報、審核、兌付

第四條  個人消費者須在省服務平臺（或與省服務平臺實現對接的其它平臺）報名。報名成功后，到參與商戶購買本細則適用補貼產品，于支付環(huán)節(jié)按規(guī)定標準享受政府補貼。

第五條  個人消費者購買本細則適用補貼產品時，應配合商戶做好必要的產品信息采集等工作。

第六條  參與商戶或電商平臺負責及時將相關信息和資料上傳至省服務平臺。

第七條  消費者發(fā)生退貨情形時，商戶應通過原支付渠道退還消費者實際支付金額，并按活動有關要求將財政補貼資金退回指定的財政賬戶。

第八條  消費者交售老舊商品的，其回收價格由消費者與商戶協(xié)商確定。鼓勵生產、銷售企業(yè)以及金融機構等同步疊加讓利，形成產供銷、上下游、政銀企、線上線下聯動讓利促銷，推動售新、收舊互促，激發(fā)市場活力。

第九條  各市在確保資金安全前提下，簡化資金核銷流程，縮短兌付周期，可采取提前預撥部分資金、滾動兌付資金等方式，減輕商戶墊資壓力。預撥資金時，應以商戶在省服務平臺上傳的完整交易數據所對應的墊付資金為依據。

第十條  縣級商務部門會同稅務、市場監(jiān)管等部門（可委托第三方機構）負責補貼資金審核；市級商務部門會同稅務、市場監(jiān)管等部門（可委托第三方機構）負責抽查復核（具體比例由各市確定），提出資金撥付意見；市級財政部門根據本級商務部門提出的資金撥付意見兌付補貼資金。

第十一條  政策實施期結束后，各市商務、發(fā)展改革、財政部門應于2026年1月31日前將補貼資金清算情況報送省商務廳、省發(fā)展改革委、省財政廳。

 

第三章  參與商戶征集和管理

第十二條  按照“公平、公正、公開”的原則，各市商務部門會同發(fā)展改革、財政、市場監(jiān)管部門按照縣級初審、市級審核的流程，負責商戶征集。各市商務部門會同市場監(jiān)管部門建立統(tǒng)一補貼商品庫，參與商戶共享共用。各市參與商戶和商品庫報省商務廳備案并提供省服務平臺。

第十三條  參與商戶由各地市結合實際確定，應具備以下基本條件：

（一）依法登記注冊和納稅、從事本細則適用補貼產品銷售的商戶。大賣場管理公司（如有上級法人企業(yè)，須經其同意）可組織賣場內符合條件的經營商戶統(tǒng)一報名，并承諾對場內參與商戶相關經營行為負責。

（二）能夠提供配送、安裝、調試、保修、收舊等綜合服務，并保證服務質量。

（三）遵從本次補貼統(tǒng)一規(guī)范和要求，能夠與省服務平臺對接完成補貼商品信息上傳、交易收單和支付等工作。

（四）具有健全的財務會計制度，有獨立對公賬戶和開具稅務發(fā)票能力，有進銷存信息化管理系統(tǒng)。

（五）管理運營規(guī)范，誠信經營，未被列為失信被執(zhí)行人。

第十四條  參與商戶應做到補貼商品明碼標價，在經營場所（或網頁）顯著位置注明政府補貼優(yōu)惠，公開承諾做到不“先漲價后打折”，不以假充真、以次充好、以舊充新、以不合格產品冒充合格產品，不偽造冒用能效水效標識，不捆綁、搭售，不拆分發(fā)票、虛開發(fā)票、湊單開票以及“退貨不退補”“一機多賣”，不以任何形式騙取套取補貼資金，不非法拆解處置回收的廢舊家電等產品，如有上述行為，自愿承擔一切法律責任及后果。

第十五條  本著開放、共享的原則，鼓勵各電商平臺、支付平臺、金融機構等在落實管理責任前提下，與省服務平臺進行信息對接，實現補貼資格“多平臺領取、多渠道核銷”，提升消費者支付服務體驗。

第十六條  各市應按照參與商戶“誰推薦（確定）、誰監(jiān)管、誰兌現”的原則，組織開展商戶報名、資金審核、日常監(jiān)管等工作。原則上參與商戶在其門店所在地報名。對異地報名的商戶，審核確定其參與資格的市要落實主體監(jiān)管責任，門店所在地的市要落實屬地管理責任，共同做好監(jiān)管工作。

第十七條  各市對參與商戶及商品清單實行動態(tài)管理、及時更新，不得以銷售額、墊資能力等為由限制市場主體參與，一視同仁支持線上、線下經營主體，以及不同所有制、不同注冊地、不同規(guī)模經營主體參與活動。

第十八條  省服務平臺、參與商戶及電商平臺應在活動期間規(guī)范使用“消費品以舊換新”全國統(tǒng)一標識開展宣傳活動。

 

第四章  組織實施

第十九條  省商務廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省財政廳、省市場監(jiān)管局、省稅務局等部門按職責分工加強工作指導、活動監(jiān)管等。

第二十條  各市各有關部門要明確責任分工，細化落實舉措，加強統(tǒng)籌推進，推動消費品以舊換新各項政策落地見效。 若某市用完中央資金額度（含地方配套資金），則超出部分由該地區(qū)通過地方資金支持，并及時向社會公告接續(xù)政策，確保平穩(wěn)有序過渡。各市應保障政策實施期間第三方審核、抽查等服務所需資金。

第二十一條  各市商務部門應會同公安、財政、市場監(jiān)管、稅務等部門（可委托第三方機構）采取現場檢查、暗訪等方式，加強交易行為和資金安全的全流程監(jiān)督，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，維護良好市場經營秩序和政策實施環(huán)境。發(fā)現問題時，各市要第一時間采取約談提醒、暫停或取消參與資格、公開通報等措施進行處置，及時追繳國家補貼資金；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法嚴厲查處。

 第二十二條  各市商務部門應單獨設立或依托當地12345政務服務便民熱線等設立消費品以舊換新業(yè)務咨詢熱線，各市市場監(jiān)管部門設立消費者舉報投訴熱線，及時回應公眾訴求，接受社會監(jiān)督。

第二十三條  對挪用、騙取補貼資金的單位和個人，各市有關部門依據《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）及其他有關規(guī)定進行處理。

 

第五章  附  則

第二十四條  本細則自公布之日起執(zhí)行。

第二十五條  各市可根據實際，制定本地區(qū)補貼實施細則。

第二十六條  本細則由省商務廳牽頭負責解釋，并根據政策實施情況適時調整。