2024年工作回顧

2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，也是朱橋鄉(xiāng)攻堅克難、爭先進位的一年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領導下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下，以區(qū)委、區(qū)政府深化“三個年”活動為抓手，擔當作為，務實重干，積極回應群眾關切，全鄉(xiāng)保持經濟穩(wěn)定發(fā)展、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。先后獲評2023年度宣城市信訪工作目標管理考核先進單位“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、第十屆宣城市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽稱號。

這一年，我們承壓奮進、實干篤行，經濟發(fā)展彰顯韌性。

鄉(xiāng)域經濟穩(wěn)中向好。實現(xiàn)稅收入庫3915萬元，同比增長18.2%;一般公共預算收入1934.5萬元，同比增長21.98%；固定資產投資3.2億元，同比增長7.5%；規(guī)上工業(yè)總產值2.24億元，同比增長2.26%；限額以上銷售額7211萬元，同比增長78.27%；建筑業(yè)總產值1.54億元，同比增長309.2%；進出口額30萬美元，同比增長7.15%。財稅收入增幅居全區(qū)前列，工業(yè)經濟發(fā)展工作獲區(qū)政府表彰。

招大育強取得突破。成功落地陽光新能源200MW漁光互補項目（總投資10.5億元），刷新單體項目投資紀錄；永耀新能源60MW光伏項目實現(xiàn)投產達效，成功入庫規(guī)上工業(yè)企業(yè)；培育鴻升鈣業(yè)成功躋身省級“專精特新”中小企業(yè)行列；引入中國民營經濟500強企業(yè)建華建材集團實施華科陶粒戰(zhàn)略重組；強力推進司爾特馬尾山礦業(yè)等企業(yè)技改升級，全年完成工業(yè)技改投資7418萬元?！半p招雙引”工作獲得區(qū)委、區(qū)政府表彰。

要素保障更加有力。建立“清單管理+閉環(huán)推進”工作機制，聚力服務全區(qū)發(fā)展大局。重點項目實行“掛圖作戰(zhàn)”，對水陽江中游治理等工程實施節(jié)點化管控，成功簽訂565戶征遷協(xié)議（完成率93.2%），按時完成朱橋聯(lián)圩護坡腳槽、填塘固基及堤身加培等關鍵性工程，港口灣灌區(qū)朱橋標段工程進入掃尾階段，水耕朱橋安置小區(qū)全面開工建設。深化“放管服”改革升級版，推行項目全周期管理服務，累計開展企業(yè)走訪調研60余次，建立快速響應機制，為華科陶粒等企業(yè)協(xié)調解決排污許可辦理等10余個問題，主動征集采納合理化建議20余條，營商環(huán)境考核穩(wěn)居全區(qū)前列，實現(xiàn)要素保障與項目建設的精準耦合。

這一年，我們沉心深耕、強村富民，鄉(xiāng)村振興走深走實。

農業(yè)產業(yè)加速發(fā)展。嚴守耕地保護紅線，完成新增耕地32.1畝，找回流失耕地1499.58畝，實現(xiàn)糧食作物種植面積5.59萬畝，總產量達3.38萬噸。通過創(chuàng)建1個萬畝水稻高產示范片，輻射帶動全鄉(xiāng)1.5萬畝水稻種植，同步在汪南村、九保村、朱家橋社區(qū)、油榨社區(qū)等重點區(qū)域開展高產創(chuàng)建行動，建成小麥綠色防控等6個科技示范片，形成“核心示范+輻射帶動”的技術推廣體系。大力發(fā)展特色蝦蟹養(yǎng)殖產業(yè)，渾水村216萬元漁業(yè)示范循環(huán)項目竣工驗收。裕豐村成功獲批80畝“蝦-稻-蝦”綜合種養(yǎng)主推技術模式，構建起“一水兩用、一田雙收”的生態(tài)農業(yè)樣板。通過“穩(wěn)糧保供、科技興農、特色增效”三向發(fā)力，推動現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系持續(xù)完善。

集體經濟跨越突破。我們將發(fā)展壯大村級集體經濟作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心引擎，立足“山水林田”資源稟賦，以漁光互補新能源綜合開發(fā)利用、水陽江中游防洪治理工程等重大項目為牽引，創(chuàng)新構建“一村一品”特色發(fā)展矩陣。通過探索“村企聯(lián)建+產業(yè)共富”發(fā)展模式，推動7個村（社區(qū)）集體經濟收入全部突破50萬元，其中渾水、九保兩村實現(xiàn)百萬級跨越。渾水村致富增收經驗模式被市委組織部列為鄉(xiāng)村振興典型案例在全市推廣。

基礎設施日趨完善。統(tǒng)籌實施道路升級工程，累計投入40萬元完成北山工業(yè)集聚區(qū)道路硬化項目，重點推進裕豐村、汪南村9.6公里農村道路生命防護工程，有效消除道路安全隱患；全面推進民生設施改造，投資23萬元完成106戶農村非衛(wèi)生廁所標準化改造，投入65萬元實施渾水、魏村等20個臺區(qū)農網改造，新建及改造農業(yè)排灌電力線路45.21公里；針對高標準農田專項督查反饋問題成立整改專班，通過溝渠清淤、田塊平整、機耕道修復等多項具體措施，完成農田設施維護，同步建立“建管并重”長效機制。

這一年，我們精準發(fā)力、協(xié)同聯(lián)動，和美鄉(xiāng)村共建共治。

人居環(huán)境高效改善。全域推進和美鄉(xiāng)村建設，建立鄉(xiāng)、村、組、戶網格包保機制，深入實施“1+2+5+N”示范創(chuàng)建工程。整合資金近400萬元重點打造渾水省級精品示范村，成功承辦全區(qū)和美鄉(xiāng)村建設現(xiàn)場會；同步推進渾水村漢口組、魏村魏墩組2個省級中心村建設，完成油榨社區(qū)徐墩組等5個自然村環(huán)境整治驗收。重點實施宣貍路（朱橋段）沿線環(huán)境提升工程，集中開展道路綠化補植、路燈亮化安裝等工程。深入開展圩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村容村貌提升月”專項行動，群眾投身和美鄉(xiāng)村建設主體意識明顯提升。

生態(tài)底色持續(xù)擦亮。厚植綠色發(fā)展根基，深化“林長制”“河（湖）長制”責任體系，構建“巡查+整改+督辦”閉環(huán)機制。全年開展飲用水源地專項保護4次，動態(tài)監(jiān)管污水處理廠10次，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖場3處。創(chuàng)新建立秸稈禁燒網格化監(jiān)管體系，兩季實現(xiàn)全域“零火點”。高效應對重污染天氣預警3次，推動6家企業(yè)落實應急減排。辦結揚塵污染、噪音擾民等環(huán)境信訪20件，完成14家重點企業(yè)環(huán)保體檢，整改生態(tài)環(huán)境問題21個。順利通過省級環(huán)保督察，生態(tài)治理成效明顯。

基層治理提質增效。深化新時代“楓橋經驗”實踐運用，健全“握手言和”矛盾糾紛調解機制，創(chuàng)新推行“‘荷’為貴· 勤‘孫’美”基層治理模式，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。系統(tǒng)推進重點領域安全防控，健全防汛抗旱應急響應機制，常態(tài)化開展安全生產隱患排查，織密防溺水巡查防護網絡。深化村級治理規(guī)范化建設，完善村務公開清單制度，優(yōu)化“四議兩公開”決策流程，實現(xiàn)基層治理效能與民生溫度同步提升。

這一年，我們植根沃土、情系民憂，民生福祉可感可及。

惠民實事落實落細。嚴格開展低保動態(tài)核查及擴圍增效工作，精準發(fā)放救助補貼資金1841萬余元；就業(yè)服務精準對接，吸納大學生社會實踐171人次、實習實訓30人，完成企業(yè)招工認定128人；醫(yī)療保障全面覆蓋，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保8137人，基本醫(yī)保參保18506人，建成“15分鐘醫(yī)保服務圈”實現(xiàn)全域通達；健康關愛落到實處，完成農村婦女兩癌免費篩查550人；重點群體保障有力，為190余名農民工協(xié)調解決欠薪460余萬元，幫助33名退捕漁民申領創(chuàng)業(yè)補貼16.5萬元。推進落實殯葬領域改革，專項整治違建墓地并加快公益性公墓建設。

社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。成功舉辦“和美鄉(xiāng)村·家門口的村晚”等文藝活動，開展農村公益電影放映87場、“送戲進萬村”7場，創(chuàng)新打造“歡歡喜喜過大年”舞龍等民俗品牌活動。健康促進成效顯著，組織慢性病防治等健康講座22場次。國防動員持續(xù)加強，輸送8名優(yōu)質兵員超額完成征兵任務，連續(xù)三年獲評區(qū)級“基層武裝工作先進單位”。深化鄉(xiāng)村信用體系建設，完成4143戶農戶、97個新型農業(yè)主體及7個村集體信息采集。成功申報朱橋鄉(xiāng)板龍燈市、區(qū)兩級傳承人，推動“鐵板油畫”入選區(qū)級非物質文化遺產名錄，實現(xiàn)傳統(tǒng)文化活態(tài)傳承與創(chuàng)新發(fā)展。

安全形勢平穩(wěn)可控。堅持底線思維筑牢安全防線，系統(tǒng)開展安全生產專項整治行動，聚焦自建房、農村消防、燃氣安全、道路交通及工貿企業(yè)等重點領域，累計檢查生產經營單位521家次，排查整治消防設施不全、施工現(xiàn)場違規(guī)操作等隱患652處，下發(fā)限期整改文書103份并全部落實“五定”整改要求。深化重點領域風險防控，對“九小場所”、渡口碼頭等實施分級分類監(jiān)管，建立多部門校園安全聯(lián)防機制，組織公安、消防、衛(wèi)生等部門開展12輪校園周邊環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)全年安全生產“零事故”?？茖W應對防汛抗旱工作，高質量承辦2024年全區(qū)防汛搶險演練任務，強化做好高溫干旱天氣應對舉措，全鄉(xiāng)上下安全、安然度汛。

這一年，我們同心同向、勤勉實干，政府效能全面躍升。

堅持政治引領。嚴格落實黨風廉政建設主體責任，扎實開展黨紀學習教育，引導廣大干部不斷增強“政治三力”，做到學紀、知紀、明紀、守紀，確保始終做堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的忠誠踐行者。

堅持依法行政。深入踐行習近平法治思想，自覺接受人大依法監(jiān)督。全面深化政務公開、政府信息公開，推進權力“陽光”運行，依法公開政務信息506條，辦理市長熱線、區(qū)長信箱274件，辦結率100%。

堅持改進作風。嚴格落實中央整治形式主義為基層減負若干規(guī)定，嚴控會議數(shù)量和會議審批，讓鄉(xiāng)村干部有更多的時間和精力為群眾做好服務。注重厲行節(jié)約，樹立“過緊日子”思想，嚴控非必要支出，“三公”經費逐年下降。加強作風效能建設，堅決杜絕工作推諉、敷衍了事、在位不在狀態(tài)等不作為亂作為現(xiàn)象，切實營造良好政治生態(tài)。

與此同時，工會、婦聯(lián)、共青團、民族宗教、保密、科技、教育等工作取得新成效，共同推進政府工作不斷進步。

這些成績的取得，飽含著各位代表的智慧和奉獻，凝聚著干事創(chuàng)業(yè)一線同志們的拼搏和付出，傾注著全鄉(xiāng)干部群眾的心血和汗水。在此，我代表朱橋鄉(xiāng)人民政府，向各位代表，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的干部群眾，向所有關心、支持朱橋鄉(xiāng)發(fā)展的社會各界人士，致以崇高敬意和衷心感謝！

需要說明的是：受外部環(huán)境和需求不足等因素影響，規(guī)上工業(yè)總產值增速、固定資產投資增速未完成去年人代會確定的目標。對此，我代表鄉(xiāng)人民政府，表示深切的歉意。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在不足：一是產業(yè)結構優(yōu)化仍需加快，工業(yè)經濟缺乏龍頭型項目引領，優(yōu)質企業(yè)數(shù)量偏少；農業(yè)產業(yè)化水平不高，特色產業(yè)潛力尚未充分釋放。二是民生保障水平有待提升，教育、醫(yī)療等公共服務供給與群眾期盼存在差距，生態(tài)環(huán)境治理和安全生產基礎仍需鞏固。三是作風建設還需深化，部分干部擔當意識不足，破解復雜問題能力有待增強，責任壓力傳導存在逐級遞減現(xiàn)象。針對這些問題，我們將以問題為導向，采取務實舉措，全力推動各項工作提質增效。

2025年工作安排

2025年是實施“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。政府工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入學習習近平總書記考察安徽重要講話精神，認真落實區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委決策部署，全力抓好“項目提質增效年、鄉(xiāng)村和美顯現(xiàn)年、文旅發(fā)展突破年、社會穩(wěn)定鞏固年、巡視整改深化年”活動，高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎。

建議2025年經濟社會發(fā)展主要預期目標為：實現(xiàn)一般公共預算收入2000萬元左右，同比增長5%以上；規(guī)模以上工業(yè)總產值增長5%以上；固定資產投資增長10%以上；農村人均可支配收入與經濟同步增長，完成上級下達的其他各項經濟社會發(fā)展任務。

圍繞上述總體要求和工作目標，我們將重點做好四個方面工作：

一、抓項目、擴投資、優(yōu)服務，激發(fā)區(qū)域經濟新動能。

全速推動項目建設。緊盯項目建設全周期管理，聚力突破關鍵節(jié)點：攻堅推進水陽江中游治理項目朱橋段征遷掃尾，提速集鎮(zhèn)安置小區(qū)及管網配套設施建設，同步謀劃朱橋聯(lián)圩防洪提升、灌區(qū)渠系清淤等民生工程。狠抓陽光新能源200MW漁光互補項目落地建設，專班駐點保障施工進度；穩(wěn)步推動碳酸鈣產業(yè)升級；創(chuàng)新存量資產盤活路徑，重點攻堅半島小區(qū)大樓、閑置敬老院等項目，通過“騰籠引鳳”實現(xiàn)“存量煥新”。

加力抓好招商引資。圍繞碳酸鈣產業(yè)做深做精：一方面瞄準產業(yè)鏈延伸，大力引進高端碳酸鈣制品、納米新材料等優(yōu)質項目；另一方面積極對接長三角、珠三角等重點地區(qū)企業(yè)，通過以商招商、精準招商等方式，爭取更多大項目、好項目落地。對每個重點項目實行“全程跟蹤服務”，安排專人對接，及時協(xié)調解決土地、審批等問題，推動項目快簽約、快開工、快投產，讓企業(yè)進得來、留得住、發(fā)展好，為鄉(xiāng)域經濟注入強勁動力。

增強企業(yè)內生動力。以北山工業(yè)聚集區(qū)為主陣地帶動全鄉(xiāng)工業(yè)大發(fā)展，全面摸排企業(yè)生產經營現(xiàn)狀，分層次建立成長培育檔案，精準引導企業(yè)與上市公司、知名民企開展技術合作，鼓勵加大技改投入和產品研發(fā)力度，增強市場競爭力。重點推進華科陶粒、馬尾山礦業(yè)等企業(yè)技術改造；支持鴻升鈣業(yè)、錦源鈣業(yè)等企業(yè)轉型升級，通過“一企一策”幫扶機制，實現(xiàn)鄉(xiāng)域工業(yè)經濟提速提檔提質。

二、抓產業(yè)、促和美、興業(yè)態(tài)，擘畫鄉(xiāng)村振興新畫卷。

狠抓糧食安全。構建全鏈條糧食安全保障體系，建立“村、戶、田”三級包保責任機制。精準落實耕地保護補貼等惠農政策，科學編制2025年高標準農田項目規(guī)劃，重點實施田塊整治、灌排配套等工程，同步建立耕地“非糧化”動態(tài)監(jiān)測機制，切實守牢糧食安全底線。 

做強特色農業(yè)。因地制宜指導各村（社區(qū)）發(fā)展特色產業(yè)，拓寬銷售渠道，延伸產業(yè)鏈條。積極探索與敬亭山茶廠合作經營，爭取銜接資金建設朱橋農事服務中心的新型發(fā)展模式，不斷壯大村級集體經濟。依托大閘蟹、青蝦、魚等水產資源優(yōu)勢，持續(xù)擦亮南漪湖系列水產品等特色產業(yè)品牌，提升朱橋水產品知名度，以“產業(yè)旺”促“鄉(xiāng)村興”。

    厚植紅色文化。深挖紅色文化資源，創(chuàng)新構建“紅色IP+文旅融合”發(fā)展模式，以祖晨紀念館為窗口撬動鄉(xiāng)村振興新動能，打造油榨老街紅色文化街區(qū)，串聯(lián)周邊生態(tài)農業(yè)園區(qū)形成“紅綠交融”產業(yè)鏈，帶動農家樂升級，開發(fā)特色農產品，實現(xiàn)紅色文化傳承與集體經濟增收雙向賦能，走出一條“以紅鑄魂、以文興業(yè)”的鄉(xiāng)村振興特色路徑。

繪就和美鄉(xiāng)村。錨定“水鄉(xiāng)水韻”發(fā)展定位，鞏固提升渾水精品示范村建設成果，加速推進汪南精品示范村創(chuàng)建，完成10個區(qū)級人居環(huán)境整治點提升，統(tǒng)籌推進改廁與污水治理。推行“一線工作法”，實行重點任務清單化管理；不斷夯實“和美夜話”議事平臺，通過“現(xiàn)場觀摩+差異對比”方式組織村民代表實地察看示范村與后進村，激發(fā)群眾參與人居環(huán)境整治主動性。形成“政府主導、村為主體、群眾參與、企業(yè)幫扶”的共建共美新機制。

三、抓民生、增福祉、防風險，打造基層善治新典范。

織牢民生保障網絡。認真落實穩(wěn)崗就業(yè)政策，實施“春風行動”，多形式開展線上線下招聘活動，突出抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、退捕漁民等重點群體就業(yè)，增加城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)。持續(xù)做好醫(yī)療救助工作，擴大社會保險覆蓋面。扎實做好各類特殊困難群體關心關愛，按時足額發(fā)放各類救助資金，兜牢社會保障底線。加大退役軍人服務保障力度，營造“參軍光榮、退役榮光”的濃厚氛圍。

擴大公共服務供給。進一步發(fā)揮新時代文明實踐站所、工會驛站、村級黨群服務中心功能，提升農家書屋、文化廣場等場所公共文化服務水平。持續(xù)開展暖民心行動，實施文化惠民工程，廣泛開展“家門口的村晚”等群眾喜聞樂見的文化文藝活動，豐富朱橋群眾生活，促進文化繁榮發(fā)展。大力發(fā)展工會、青少年、婦女兒童等公益事業(yè)，擦亮共同富裕底色。

維護社會和諧穩(wěn)定。深化全領域安全生產專項整治，壓實企業(yè)主體責任，推進工貿企業(yè)標準化建設；聚焦交通、建筑、消防、燃氣等重點領域，統(tǒng)籌抓好食品藥品安全、防汛防火、地災防治等基礎工作。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，落實領導包案下訪機制，完善矛盾糾紛多元化解體系，攻堅化解信訪突出問題。常態(tài)化推進掃黑除惡，嚴打電信詐騙等違法犯罪。深化全民國防教育，加強國防動員能力建設，創(chuàng)新雙擁共建模式，鞏固軍政軍民團結。

四、抓作風、強隊伍、提效能，展現(xiàn)為民務實新?lián)敗?/b>