一、政策制定背景和依據(jù)

外來入侵物種防控事關(guān)國家糧食安全、生物安全和生態(tài)安全，黨的二十大報(bào)告明確指出“加強(qiáng)生物安全管理，防治外來物種侵害”，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一號(hào)文件也將“實(shí)施加拿大一枝黃花等外來入侵物種滅除行動(dòng)”作為重點(diǎn)工作部署。根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好加拿大一枝黃花秋季防控工作的通知》（皖農(nóng)環(huán)函〔2023〕839號(hào)）要求，特制定本方案。

二、起草過程

為進(jìn)一步防范加拿大一枝黃花在我區(qū)擴(kuò)散蔓延，宣州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合我區(qū)實(shí)際，草擬了《關(guān)于進(jìn)一步做好加拿大一枝黃花秋季防除工作的通知》，經(jīng)區(qū)政府研究同意于11月8日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好加拿大一枝黃花秋季防除工作的通知》。

三、主要內(nèi)容

（一）緊抓秋防時(shí)期，重視防除工作

加拿大一枝黃花是一種具有很大破壞性的外來入侵植物，根系發(fā)達(dá)，扎根后會(huì)瘋狂吸收周圍植物的養(yǎng)分，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)，嚴(yán)重干擾植物的正常生長和生存。當(dāng)下正是加拿大一枝黃花秋防關(guān)鍵時(shí)期，既能輕易辨識(shí)，又能有效防治，截?cái)喾N子傳播途徑，鞏固多年來的防除成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前開展加拿大一枝黃花防除工作的重要性和緊迫性，及時(shí)組織開展秋季防除工作，確保防除成效。

（二）強(qiáng)化綜合防控，推進(jìn)防除成果

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要迅速對(duì)我區(qū)加拿大一枝黃花進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，做到不留死角。按照“因地制宜，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，專業(yè)防控”的原則，針對(duì)不同類型的發(fā)生區(qū)域采取人工鏟除、機(jī)械鏟除、化學(xué)防除和復(fù)耕復(fù)種等防除措施。對(duì)于一些零星地區(qū)，要搶在種子成熟前采取人工拔除，徹底清除其地上部分和地下根莖；對(duì)于連片發(fā)生、地勢平坦區(qū)域，可采取機(jī)械防除，揀除殘根殘莖。同時(shí)要加大對(duì)加拿大一枝黃花發(fā)生地區(qū)的巡查力度，對(duì)于漏治或防除效果不理想的地塊要及時(shí)進(jìn)行再防除，不斷鞏固提升防除效果，從源頭上控制住加拿大一枝黃花的傳播蔓延。

（三）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，落實(shí)防除責(zé)任

加拿大一枝黃花發(fā)生分布廣泛，涉及部門較多。根據(jù)2019年宣城市人民政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)加拿大一枝黃花防除工作的通知》職責(zé)分工要求，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門協(xié)作、聯(lián)防聯(lián)控”的原則，建立多部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，明確工作職責(zé)，牽頭做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)的同時(shí)，負(fù)責(zé)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)防除工作，并做好駐宣單位的溝通協(xié)調(diào)工作；區(qū)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)國道、省道等沿線防除工作；區(qū)水利部門負(fù)責(zé)河、湖、庫區(qū)及岸邊防除工作；區(qū)城管部門負(fù)責(zé)城市園林、綠化帶防除工作；區(qū)林業(yè)部門負(fù)責(zé)林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、濕地防除工作；區(qū)文旅部門負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)及主要景點(diǎn)防除工作；區(qū)市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)花卉市場開展專項(xiàng)檢查，禁止引進(jìn)和銷售加拿大一枝黃花及其復(fù)合種等外來有害生物，防止造成人為擴(kuò)散；區(qū)生態(tài)環(huán)境部門做好監(jiān)督檢查工作。

（四）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要結(jié)合農(nóng)業(yè)外來入侵物種普查的數(shù)據(jù)，及時(shí)了解加拿大一枝黃花的發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生面積和生長情況，在適當(dāng)?shù)奈锖蚱陂_展針對(duì)性的監(jiān)測和治理。在監(jiān)測過程中對(duì)新發(fā)生區(qū)域要做好標(biāo)記，及時(shí)更新調(diào)查監(jiān)測結(jié)果，為來年春季化學(xué)防除打下基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，通過廣播、流動(dòng)宣傳車、微信工作群、微信公眾號(hào)、網(wǎng)站、印發(fā)宣傳單、張貼宣傳橫幅等方式，宣傳加拿大一枝黃花防控工作的意義的必要性和重要性，增強(qiáng)公眾的防控意識(shí)、防控積極性，著力營造全民參與防控一枝黃花的良好社會(huì)氛圍。

（五）強(qiáng)化進(jìn)度報(bào)送，確保防除實(shí)效

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要明確專人負(fù)責(zé)防除工作進(jìn)度報(bào)送，于11月25日前將防除工作進(jìn)度表和2023年加拿大一枝黃花防除工作總結(jié)（文字總結(jié)、工作圖片）加蓋單位公章報(bào)送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

政策咨詢部門：宣州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

聯(lián)系人：劉博

聯(lián)系方式：0563-3022024