關(guān)于印發(fā)《黃渡鄉(xiāng)豇豆農(nóng)藥殘留突出問(wèn)題攻堅(jiān)治理工作方案》的通知

各村（社區(qū)）：

現(xiàn)將《黃渡鄉(xiāng)豇豆農(nóng)藥殘留突出問(wèn)題攻堅(jiān)治理工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                               黃渡鄉(xiāng)人民政府

2023年1月10日

黃渡鄉(xiāng)豇豆農(nóng)藥殘留突出問(wèn)題攻堅(jiān)治理

工作方案

豇豆由于病蟲(chóng)害多發(fā)重發(fā)、用藥頻繁，花果同期、采摘間隔短，加之以小農(nóng)戶分散生產(chǎn)為主，農(nóng)藥殘留問(wèn)題較為突出。根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳部署，決定在持續(xù)深入推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化豇豆農(nóng)藥殘留突出問(wèn)題攻堅(jiān)治理，特制定本方案。

一、思路目標(biāo)

堅(jiān)持產(chǎn)管并重、疏堵結(jié)合，突出重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)時(shí)節(jié)、重點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)，壓實(shí)屬地責(zé)任。一方面，著力堵住蔬菜禁用農(nóng)藥管控漏洞，加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)督檢查，強(qiáng)化豇豆上市前速測(cè)把關(guān)，嚴(yán)厲打擊違法使用禁用農(nóng)藥行為，嚴(yán)格管控常規(guī)農(nóng)藥殘留超標(biāo)問(wèn)題；另一方面，轉(zhuǎn)變病蟲(chóng)害防控方式，推行生物防治替代化學(xué)防治、統(tǒng)防統(tǒng)治替代一家一戶分散防治，推動(dòng)建立豇豆生產(chǎn)減藥控殘長(zhǎng)效機(jī)制。用一年時(shí)間，使豇豆種植中違法使用蔬菜禁用農(nóng)藥問(wèn)題得到有效遏制，到2025年豇豆常規(guī)農(nóng)藥殘留超標(biāo)問(wèn)題得到有效管控，全鄉(xiāng)豇豆抽檢合格率達(dá)到98%以上。

二、治理重點(diǎn)

（一）突出重點(diǎn)時(shí)節(jié)。豇豆喜溫不耐寒，從南到北不同區(qū)域的種植時(shí)間起點(diǎn)差異較大，采摘期的長(zhǎng)短也不一樣。我鄉(xiāng)豇豆生產(chǎn)方式為露地栽培、設(shè)施栽培，生產(chǎn)期為每年的2—11月份，市場(chǎng)供應(yīng)期主要為每年的5—11月份，蔬菜禁用農(nóng)藥檢出和常規(guī)農(nóng)藥殘留超標(biāo)同時(shí)存在。各村（社區(qū)）要準(zhǔn)確把握轄區(qū)內(nèi)豇豆生產(chǎn)、質(zhì)量安全規(guī)律，有序推進(jìn)豇豆農(nóng)藥殘留突出問(wèn)題攻堅(jiān)治理。

（二）突出重點(diǎn)問(wèn)題。蔬菜禁用農(nóng)藥檢出，重點(diǎn)是克百威、三唑磷、毒死蜱、氧樂(lè)果、滅多威、甲基異柳磷、乙酰甲胺磷、水胺硫磷、氟蟲(chóng)腈。常規(guī)農(nóng)藥殘留超標(biāo)，重點(diǎn)是滅蠅胺、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、噻蟲(chóng)嗪、啶蟲(chóng)脒、阿維菌素、氯蟲(chóng)苯甲酰胺、氯氟氰菊酯。

三、重點(diǎn)任務(wù)

各村（社區(qū)）要在落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)既有工作部署基礎(chǔ)上，針對(duì)豇豆農(nóng)藥殘留突出問(wèn)題，采取更具針對(duì)性的措施。

（一）全覆蓋排查建檔。在豇豆生產(chǎn)期開(kāi)展全覆蓋排查，將以商品生產(chǎn)為目的的豇豆種植單位和農(nóng)戶全部納入監(jiān)管名錄，逐一建檔立卡，規(guī)范田間生產(chǎn)檔案管理，明確鄉(xiāng)網(wǎng)格監(jiān)管員和村級(jí)協(xié)管員。監(jiān)管名錄要在每個(gè)生產(chǎn)期動(dòng)態(tài)調(diào)整、及時(shí)更新，通過(guò)省追溯管理信息平臺(tái)匯總到國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)。（責(zé)任單位：各村（社區(qū)），鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站）

（二）創(chuàng)新生產(chǎn)組織方式。優(yōu)化豇豆生產(chǎn)布局，根據(jù)適季適地原則，調(diào)減病蟲(chóng)重發(fā)區(qū)種植面積，擴(kuò)大適宜區(qū)生產(chǎn)規(guī)模。重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)推行基地化、規(guī)?；?、綠色化生產(chǎn)，提高豇豆生產(chǎn)組織化程度和種植管理水平。（責(zé)任單位：各村（社區(qū)），鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站）

（三）推動(dòng)轉(zhuǎn)變病蟲(chóng)害防控方式。根據(jù)全區(qū)豇豆全程綠色防控、農(nóng)藥減量增效技術(shù)方案，加強(qiáng)豇豆病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)，篩選新型防治藥劑藥械，推行統(tǒng)一開(kāi)方、供藥和病蟲(chóng)害防治作業(yè)。推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合，分時(shí)段落實(shí)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)、理化誘控、生物防治、科學(xué)用藥等措施，減少化學(xué)農(nóng)藥使用量。（責(zé)任單位：各村（社區(qū)），鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站）

（四）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。實(shí)行專家包重點(diǎn)村、鄉(xiāng)植保員包戶，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，開(kāi)展豇豆病蟲(chóng)害綠色防控、安全用藥大培訓(xùn)。探索建立農(nóng)藥安全使用指導(dǎo)員制度，加強(qiáng)關(guān)鍵時(shí)期巡查指導(dǎo)。（責(zé)任單位：各村（社區(qū)），鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站）

（五）嚴(yán)格農(nóng)藥銷售使用管理。加大農(nóng)藥質(zhì)量抽檢力度，嚴(yán)查違法違規(guī)銷售假劣農(nóng)藥，嚴(yán)管誤導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買使用農(nóng)藥。督促農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者在銷售臺(tái)賬中增加蔬菜禁用農(nóng)藥的施用作物。跟蹤核查銷出的蔬菜禁用農(nóng)藥實(shí)際用途，嚴(yán)查違規(guī)使用行為。加強(qiáng)農(nóng)藥使用現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理。（責(zé)任單位：各村（社區(qū)），鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站）

（六）全面加強(qiáng)巡查檢查。建立定期巡查和不定期抽查工作機(jī)制，豇豆集中上市期，對(duì)每個(gè)種植單位和農(nóng)戶做到每周巡查一次, 及時(shí)掌握生產(chǎn)用藥、采摘上市、產(chǎn)品檢測(cè)等情況，宣講違法違規(guī)用藥的法律責(zé)任和嚴(yán)重后果，督促科學(xué)安全用藥、遵守農(nóng)藥安全間隔期。將豇豆收購(gòu)主體納入日常監(jiān)管范圍，加強(qiáng)普法宣傳教育，督促收購(gòu)者、銷售者履行質(zhì)量安全責(zé)任。（責(zé)任單位：各村（社區(qū)），鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站）

（七）推進(jìn)禁用農(nóng)藥和常規(guī)農(nóng)藥速測(cè)。制定豇豆常規(guī)農(nóng)藥重點(diǎn)關(guān)注清單，發(fā)放到所有豇豆種植單位和農(nóng)戶手中。將豇豆種植主體納入鄉(xiāng)級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)范圍。在豇豆即將上市時(shí)，開(kāi)展禁用農(nóng)藥和常規(guī)農(nóng)藥速測(cè)，做到“用什么檢什么、檢什么標(biāo)注什么”。涉及禁用農(nóng)藥的，按監(jiān)督抽查程序?qū)嵤┒砍闄z，確認(rèn)不合格的一律予以銷毀；涉及常規(guī)農(nóng)藥殘留超標(biāo)的，持續(xù)跟蹤速測(cè)，合格后方可上市。對(duì)從事豇豆生產(chǎn)的企業(yè)和合作社，督促其嚴(yán)格落實(shí)自控自檢要求；對(duì)從事豇豆生產(chǎn)的農(nóng)戶，鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站加強(qiáng)速測(cè)服務(wù)，每個(gè)生產(chǎn)期每戶至少抽檢一次常規(guī)農(nóng)藥。速測(cè)檢出農(nóng)藥殘留陽(yáng)性的豇豆，一律不得上市。（責(zé)任單位：各村（社區(qū)），鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站）

（八）加大監(jiān)督抽查力度。將豇豆作為監(jiān)督抽查的必檢品種。在豇豆生產(chǎn)過(guò)程中，監(jiān)督抽查的重點(diǎn)是檢測(cè)蔬菜禁用農(nóng)藥；在豇豆采摘上市時(shí)，監(jiān)督抽查既要檢測(cè)蔬菜禁用農(nóng)藥，也要檢測(cè)常規(guī)農(nóng)藥。監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，將立即依法查處，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理，從嚴(yán)處罰違法生產(chǎn)主體，向社會(huì)公布典型案例，構(gòu)成犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。對(duì)獲得綠色食品證書(shū)的豇豆將按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽檢，抽檢不合格的，一律取消綠色食品標(biāo)志使用權(quán)并撤銷證書(shū)。2023年全鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃中，將安排豇豆專項(xiàng)監(jiān)督抽查（另行布置）。（責(zé)任單位：各村（社區(qū)），鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站）

（九）推進(jìn)全程溯源管理。督促豇豆生產(chǎn)企業(yè)、合作社和種植大戶做好農(nóng)藥使用記錄和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售記錄，詳細(xì)記錄用藥品種、領(lǐng)用人、用藥量、用藥時(shí)間和使用方法、使用人姓名以及豇豆收獲日期、產(chǎn)品流向等信息。要批批開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證，鼓勵(lì)有條件的生產(chǎn)主體使用省追溯管理信息平臺(tái)開(kāi)具電子承諾達(dá)標(biāo)合格證，并通過(guò)就近設(shè)置服務(wù)點(diǎn)、免費(fèi)提供耗材等方式，支持農(nóng)戶開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證，指導(dǎo)豇豆收購(gòu)主體落實(shí)收取保存和分裝混裝后再開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證的要求。（責(zé)任單位：各村（社區(qū)），鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站）

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我鄉(xiāng)成立由分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)的豇豆農(nóng)藥殘留突出問(wèn)題攻堅(jiān)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站（具體名單見(jiàn)附件1）。各村（社區(qū)）要把豇豆農(nóng)藥殘留突出問(wèn)題攻堅(jiān)治理擺在重要位置，建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題。要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化舉措，明確責(zé)任，確保工作可核查、成效可量化，推動(dòng)攻堅(jiān)治理落實(shí)落地。

（二）強(qiáng)化政策支持。將豇豆農(nóng)藥殘留相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，保障豇豆病蟲(chóng)害及抗藥性監(jiān)測(cè)、農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)測(cè)、病蟲(chóng)害防控示范推廣、豇豆農(nóng)藥殘留風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及監(jiān)督抽查等工作有效開(kāi)展，支持鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站同步開(kāi)展禁用農(nóng)藥和常規(guī)農(nóng)藥速測(cè)。要統(tǒng)籌用好相關(guān)政策資金，支持推行豇豆病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控等。

（三）強(qiáng)化技術(shù)保障。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將組建專家團(tuán)隊(duì)，提供技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、速測(cè)方法評(píng)價(jià)、治理效果評(píng)價(jià)等支撐服務(wù)，強(qiáng)化攻堅(jiān)治理中的技術(shù)保障。加強(qiáng)薊馬、斑潛蠅、銹病等豇豆主要病蟲(chóng)害研究，摸清病蟲(chóng)害發(fā)生規(guī)律、危害特點(diǎn)，研發(fā)集成綜合防控技術(shù)。同時(shí)對(duì)酶抑制法速測(cè)有機(jī)磷和氨基甲酸酯兩類農(nóng)藥的有效性進(jìn)行評(píng)估，科學(xué)選擇速測(cè)設(shè)備及產(chǎn)品，提高速測(cè)準(zhǔn)確性。

（四）強(qiáng)化督查考核。豇豆等重點(diǎn)品種農(nóng)獸藥殘留問(wèn)題治理情況將納入黃渡鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作考核，2023年將繼續(xù)推動(dòng)相關(guān)工作。要按照新修訂的《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》要求，推動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)村兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任。在豇豆集中上市期間，我鄉(xiāng)將隨機(jī)抽查各村（社區(qū)）各項(xiàng)措施落實(shí)情況，對(duì)工作不力的將給予通報(bào)。

（五）強(qiáng)化信息報(bào)送。各村（社區(qū)）于2023年1月12日前報(bào)送聯(lián)絡(luò)員信息，并于2023年4月30日前上報(bào)首批豇豆種植主體名錄（見(jiàn)附件 2）、報(bào)送第1次信息（見(jiàn)附件3），后續(xù)每半個(gè)月報(bào)送1次（同時(shí)也包括豇豆種植主體動(dòng)態(tài)名錄），直至當(dāng)年豇豆生產(chǎn)期結(jié)束。報(bào)送的時(shí)效性、真實(shí)性與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作考核掛鉤。

附件：1.黃渡鄉(xiāng)豇豆農(nóng)藥殘留突出問(wèn)題攻堅(jiān)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2.黃渡鄉(xiāng)豇豆種植主體名錄

3.黃渡鄉(xiāng)豇豆農(nóng)藥殘留突出問(wèn)題攻堅(jiān)治理重點(diǎn)情況簡(jiǎn)報(bào)（模板）

附件1：

黃渡鄉(xiāng)豇豆農(nóng)藥殘留突出問(wèn)題攻堅(jiān)治理

工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：鄒有紅 分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)

成員：裴志軍 鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站站長(zhǎng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站站長(zhǎng)

蔡巧云   鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站檢測(cè)員

附件2：

黃渡鄉(xiāng)豇豆種植主體名錄

填報(bào)單位：     村（社區(qū)）