洪林鎮(zhèn)人民政府2022年上半年工作報(bào)告

——在洪林鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

洪林鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)  丁光華

2022年9月28日

各位代表：

現(xiàn)在，我受洪林鎮(zhèn)人民政府委托向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、2022年上半年工作回顧

2022年上半年，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的依法監(jiān)督下，鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，堅(jiān)定不移向項(xiàng)目聚焦、向穩(wěn)定聚焦、向作風(fēng)轉(zhuǎn)變聚焦，上下一心、攻堅(jiān)克難，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，穩(wěn)妥推進(jìn)鎮(zhèn)十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

1-6月，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入1240萬(wàn)元，完成任務(wù)數(shù)59%（受疫情和企業(yè)增值稅留抵退稅政策影響，1-6月份一般公共預(yù)算退稅443萬(wàn)元，實(shí)際完成任務(wù)數(shù)38%）；完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值4.47億，同比增長(zhǎng)8.13%；完成戰(zhàn)新技術(shù)產(chǎn)值1.23億，同比增長(zhǎng)18.42%；完成高新產(chǎn)值2.22億，同比增長(zhǎng)27.11%；完成限額以上消費(fèi)品零售額7049萬(wàn)，同比增長(zhǎng)6.8%；固定資產(chǎn)投資完成4.17億，同比增長(zhǎng)3.9%，其中民間投資完成2.23億元，占比54%；技改投資完成3568萬(wàn)。1-6月，全鎮(zhèn)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1家（翹歌食品），新增發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)1件。

上半年，我們做了如下重點(diǎn)工作：

（一）以項(xiàng)目為抓手，堅(jiān)定不移促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是注重項(xiàng)目謀劃。成立鎮(zhèn)項(xiàng)目辦，安排專(zhuān)項(xiàng)資金，用于全鎮(zhèn)重大項(xiàng)目謀劃前期工作；組織開(kāi)展全鎮(zhèn)各領(lǐng)域中遠(yuǎn)期重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃，上半年組織各站所辦謀劃項(xiàng)目55個(gè)，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)圍繞道路交通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、水利、人居環(huán)境、社會(huì)事業(yè)、全域旅游等方面整合包裝重大項(xiàng)目7個(gè)。制定和完善《洪林鎮(zhèn)項(xiàng)目提速攻堅(jiān)方案》，全年重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目51個(gè)（政府性投資項(xiàng)目30個(gè)，招商引資項(xiàng)目21個(gè)），明確節(jié)點(diǎn)，責(zé)任到人，定期調(diào)度推進(jìn)。目前納入?yún)^(qū)級(jí)調(diào)度的政府性投資項(xiàng)目（園區(qū)西擴(kuò)項(xiàng)目、龍盤(pán)山公墓項(xiàng)目）均按要求推進(jìn)中，招商引資項(xiàng)目按優(yōu)先補(bǔ)位方式完成區(qū)級(jí)下達(dá)任務(wù)數(shù)。

二是注重項(xiàng)目招引。鎮(zhèn)園一體化開(kāi)展外出招商和以商招商，利用走出去和網(wǎng)絡(luò)云招商相結(jié)合的方式，全力推進(jìn)招商引資工作。上半年，全鎮(zhèn)新引進(jìn)項(xiàng)目6個(gè)，總投資4.9億元（億元以上項(xiàng)目2個(gè)，分別為藍(lán)飛洗滌項(xiàng)目，總投資1.6億元；精象技改項(xiàng)目，總投資1.1億元）。目前已開(kāi)工項(xiàng)目4個(gè)（精象技改、嗯哼食品、笑宇氣體、耀東食品），年度計(jì)劃竣工項(xiàng)目數(shù)6個(gè)，投產(chǎn)計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)3個(gè)，實(shí)際可完成數(shù)5個(gè)。1-6月份，我鎮(zhèn)實(shí)際利用省外資金5.1億元。

三是注重平臺(tái)建設(shè)。全力抓好洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，初步形成“一產(chǎn)農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖”和“二產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工”兩大板塊。一產(chǎn)板塊重點(diǎn)抓好稻蝦輪作、水產(chǎn)養(yǎng)殖和蔬果種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)；目前農(nóng)業(yè)示范園區(qū)流轉(zhuǎn)土地0.99萬(wàn)畝，土地流轉(zhuǎn)率95%以上；二產(chǎn)板塊重點(diǎn)抓好宣州農(nóng)產(chǎn)品（食品）加工園建設(shè)，現(xiàn)已完成起步區(qū)建設(shè)，“兩橫兩縱”園區(qū)路網(wǎng)、雨污水和燃?xì)庹?、燃?xì)夤芫W(wǎng)的配套建設(shè)已完成；園區(qū)供氣、科創(chuàng)人才中心、垃圾處理、消防設(shè)施等項(xiàng)目正在建設(shè)中。園區(qū)西擴(kuò)建設(shè)拉開(kāi)帷幕，全年計(jì)劃征收土地600畝、房屋55戶(hù)8604㎡；已丈量土地410畝，其中180畝已完成征收；已達(dá)成房屋征收協(xié)議44戶(hù)。

（二）以穩(wěn)定為抓手，堅(jiān)定不移讓群眾安心。

一是確保糧食安全。堅(jiān)決扛起糧食安全的政治責(zé)任，全力以赴抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障糧食安全。截至目前，全鎮(zhèn)共找回流失耕地262.29畝。新增耕地已動(dòng)工297畝，其中已竣工207.72畝（含旱改水17.33畝），正在施工59畝；增減掛鉤已動(dòng)工823畝，其中已竣工693畝，正在施工130畝。全鎮(zhèn)小麥和水稻種植面積達(dá)74403畝。

二是建設(shè)抗疫防線(xiàn)。為更好地應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，全鎮(zhèn)上下聯(lián)動(dòng)，提前謀劃、統(tǒng)籌安排，采用鎮(zhèn)村組三級(jí)包保機(jī)制，下沉村、組、戶(hù)，全面摸排外出務(wù)工人員信息，累計(jì)摸排人數(shù)9104人。今年來(lái)，我鎮(zhèn)經(jīng)歷疫情2次，深刻考驗(yàn)了我鎮(zhèn)的應(yīng)急應(yīng)變和處置能力，鎮(zhèn)疫情防控應(yīng)急指揮所第一時(shí)間保持指揮體系處于激活狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班和每日會(huì)商調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度。在全區(qū)第一例確診病例發(fā)生時(shí)，我鎮(zhèn)積極應(yīng)對(duì)、全員上陣、主動(dòng)向前，科學(xué)劃定封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)，成立1辦8組，完成全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)16835人核酸采樣工作，兩輪管控期間共開(kāi)展核酸檢測(cè)180683人次，并有效統(tǒng)籌好疫情管控和民生保障等工作，成功打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。兩輪管控期間，洪林鎮(zhèn)全體人民堅(jiān)定不移與鎮(zhèn)黨委、政府站在一起，風(fēng)雨同舟、眾志成城、連續(xù)奮戰(zhàn)，同時(shí)間賽跑、與疫情較量，共同守護(hù)洪林美好家園。在此，謹(jǐn)向理解支持積極參與防控工作的全鎮(zhèn)人民，致以最崇高的敬意和衷心的感謝！

三是全力抗旱救災(zāi)。自進(jìn)入汛期以來(lái)，我鎮(zhèn)降雨量較常年大幅減少，旱情形勢(shì)嚴(yán)峻，主要農(nóng)作物受災(zāi)嚴(yán)重。我鎮(zhèn)積極響應(yīng)，采取多種方法做好抗旱工作，紅旗水庫(kù)持續(xù)開(kāi)閘放水，水位自60.83米下降至55.18米，共輸送灌溉水源近800萬(wàn)立方米；經(jīng)沙河溢流壩攔蓄、三個(gè)抗旱提水泵站啟用及小型水泵抽水，滿(mǎn)足近兩萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉用水；通過(guò)引南漪湖水入四合圩、景塘圩，保證近萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉用水。增設(shè)50臺(tái)水泵，每日灌溉500萬(wàn)方水。洪林水廠和富源水廠全力保障居民的正常生活用水，保證每日供水量達(dá)到1.25萬(wàn)噸；對(duì)于無(wú)法供應(yīng)的地區(qū)，水利站協(xié)同水廠采取送水的方式，累計(jì)150人次，共200余噸。

四是做好民生保障。截至目前，我鎮(zhèn)共完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)11974人，完成率91.08%。采取廣泛宣傳、多途徑比對(duì)醫(yī)保、失業(yè)、大病等，對(duì)出現(xiàn)家庭困難預(yù)警的對(duì)象戶(hù)及時(shí)了解家庭狀況，確?；旧畹靡员Ｕ?，截止目前，我鎮(zhèn)新增低保對(duì)象25戶(hù)。落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，發(fā)放獎(jiǎng)扶、特扶、擴(kuò)面資金101萬(wàn)元。完成企業(yè)新錄用崗前培訓(xùn)人員107人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)127人，占全年任務(wù)數(shù)的42.3%。全力推進(jìn)“十大暖民心”行動(dòng)，全鎮(zhèn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平不斷提高，成功躋身全省美麗宜居百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)，人民獲得感和幸福感穩(wěn)步提升。

五是助力鄉(xiāng)村振興。全力做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，完成到戶(hù)項(xiàng)目資金41.238萬(wàn)元，到村項(xiàng)目4個(gè)涉及資金256.78萬(wàn)元。防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作有力推進(jìn)，全鎮(zhèn)718戶(hù)脫貧戶(hù)和監(jiān)測(cè)戶(hù)“兩不愁三保障一安全”進(jìn)一步鞏固，259個(gè)網(wǎng)格員對(duì)全鎮(zhèn)14199戶(hù)農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)全部包保，做到常態(tài)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警、落實(shí)措施，切實(shí)防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。2022年田園小鎮(zhèn)·四美洪林鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)按照項(xiàng)目化和清單化要求推進(jìn)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)涉及項(xiàng)目10個(gè)，鄉(xiāng)村建設(shè)涉及項(xiàng)目6個(gè)，累計(jì)完成投資3.95億。

六是提升鎮(zhèn)村面貌。進(jìn)一步加強(qiáng)水利興修，沙河上游及支流防洪治理工程、圩區(qū)埂面鋪設(shè)砂石項(xiàng)目、景塘圩基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、港口灣罐區(qū)等工程有序推進(jìn)。投入資金120余萬(wàn)元，對(duì)景塘圩、宣嶺圩、七一圩上年險(xiǎn)情點(diǎn)進(jìn)行全面的維修加固；投入資金約180萬(wàn)對(duì)三座圩口20公里圩埂鋪設(shè)砂石堤面，埂面平均提升30公分。道路交通進(jìn)一步完善，麻姑路、涼亭橋、生防工程和洪林三元路建設(shè)有序推進(jìn)中，洪雙路、孫洪路維修工程已完成，共修復(fù)面積為4838平方米。完成G318宣十路公交站臺(tái)示范工程，建設(shè)2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化站臺(tái)。按要求開(kāi)展城鄉(xiāng)自建房屋安全專(zhuān)項(xiàng)整治，完成6戶(hù)農(nóng)村危房改造。有序開(kāi)展14個(gè)美麗鄉(xiāng)村區(qū)級(jí)整治點(diǎn)建設(shè)，截止目前12個(gè)整治點(diǎn)已基本完工、2個(gè)整治點(diǎn)工程進(jìn)度達(dá)到90%。3個(gè)農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)已竣工待區(qū)級(jí)驗(yàn)收；2個(gè)鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治項(xiàng)目竣工，并完成區(qū)級(jí)驗(yàn)收且獲得優(yōu)秀等次。扎實(shí)有效開(kāi)展洪林鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，截止目前清理農(nóng)村生活垃圾3085噸；清理村內(nèi)溝渠塘42條（口）；規(guī)范圈養(yǎng)畜禽860戶(hù)；清理亂搭亂建、亂堆放1593處；清理廢舊廣告牌368個(gè)；清理無(wú)功能建筑面積858平方。

七是注重社會(huì)監(jiān)測(cè)。始終堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”，織密織牢“全面統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)、具體落實(shí)、網(wǎng)格包?！鄙鐣?huì)綜合治理網(wǎng)，真正做到一把手全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、專(zhuān)人具體落實(shí)。扎實(shí)抓好信訪(fǎng)工作，反詐APP、小微權(quán)力“一點(diǎn)通”小程序安裝工作，真心實(shí)意幫助群眾解決問(wèn)題；常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡和生態(tài)文明建設(shè)，緊盯安全生產(chǎn)工作，為全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定保駕護(hù)航。

（三）以作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ郑瑘?jiān)定不移創(chuàng)服務(wù)政府。

一是重視督察整改。面對(duì)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察初步反饋問(wèn)題指出宣州區(qū)洪林鎮(zhèn)存在違規(guī)圍湖造田問(wèn)題。為貫徹落實(shí)上級(jí)環(huán)保政策，我鎮(zhèn)通過(guò)機(jī)械與人工配合相結(jié)合的作業(yè)方式，對(duì)圍湖造田修建子埂進(jìn)行破埂作業(yè)，共破埂36處。同時(shí)對(duì)沙河河口修復(fù)范圍內(nèi)堤壩圍網(wǎng)養(yǎng)殖、清理占用湖灘的11戶(hù)在冊(cè)養(yǎng)殖戶(hù)，進(jìn)行協(xié)議拆除，并簽訂禁養(yǎng)承諾書(shū)，現(xiàn)已拆除圍網(wǎng)的養(yǎng)殖面積為5922畝，拆除圍網(wǎng)23840米。較好地完成了整改工作。