養(yǎng)賢鄉(xiāng)防御臺風應急預案

  為做好我鄉(xiāng)受臺風災害影響區(qū)域內(nèi)的防御工作。建立完善防御機制，明確工作程序和職責，及時妥善處理因臺風帶來的各種災害，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保災害期間有效、有序地開展人員轉(zhuǎn)移防災救災工作。保證社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預案。

  預案基本原則。

  堅持科學發(fā)展觀，以人為本，保障人民群眾生命安全為首要目標原則，貫徹安全第一，常備不懈，以防為主，防避、抗、救“相結(jié)合原則，落實行政首長負責制，堅持統(tǒng)一指揮、分級分部門負責制和崗位責任制原則。局部服從全局效益服從安全的原則。結(jié)合實際，因地制宜，具有實用性和可操作性原則。

  防御方案。

  主要按臺風或熱帶風暴位置和動向或可能帶來的強降雨劃分為五個階段。根據(jù)臺風、山洪泥石流和洪澇程度（特別是突發(fā)性特大暴雨強度），動態(tài)進入相應的防災、搶險，救災階段。

  1、臺風消息階段

  根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部布置，預計臺風有可能影響本鄉(xiāng)，鄉(xiāng)村有關(guān)同志到崗值班。加強臺風，水雨情，山洪災害信息收錄和信息互通，掌握動態(tài)及時向有關(guān)領(lǐng)導報告相關(guān)信息。開展對水利工程，山洪泥石流災害隱患等重點防御對象進行檢查，落實防范和減災措施。

  2、臺風報警階段

  根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部布置，預計臺風48小時內(nèi)有可能影響本鄉(xiāng)，發(fā)布本鄉(xiāng)防御本次臺風的1號通知。

  召開全鄉(xiāng)臺風、山洪泥石流災害防御工作會議，有關(guān)分管同志和責任人到崗到位，加強對重點防護對象進行再檢查，再落實；做好新河敬老院，橡塑廠等危險區(qū)內(nèi)人員和重要物資的轉(zhuǎn)移準備，對老弱病殘和邊遠區(qū)域的人民等進行轉(zhuǎn)移，通知在河道內(nèi)作業(yè)或行駛的船只避風進港，水利、國土、電力、民政等部門要落實應急措施。

  3、臺風緊急警報階段

  根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部的布置，預計臺風24小時內(nèi)有可能影響本鄉(xiāng)，并將有嚴重影響，發(fā)布本鄉(xiāng)防御本次臺風的2號通知。

  鄉(xiāng)黨委、政府召開防御臺風，山洪泥石流災害緊急動員會議，主要負責人及有關(guān)責任人全部到崗到位，各應急搶險隊伍和機械集合待命。做好危舊民房（校舍）和在校學生，新河敬老院，橡塑廠及在建工程等易災設施的安全再檢查及措施落實。學校工礦業(yè)視情況實施停課、停工。

  水利工程、山洪泥石流災害隱患點等重點防御對象和危險區(qū)要進一步落實巡查和預警措施。根據(jù)臺風、暴雨、山洪泥石流可能影響的程度，按輕重緩急有組織進行撤離。

  4、臺風影響期

  本鄉(xiāng)正受臺風或其外圍降雨影響，發(fā)布本鄉(xiāng)防御本次臺風的3號通知，全面動員各方力量做好“防、避、抗、搶”各方面工作。嚴密監(jiān)視臺風動向，降雨量，山洪泥石流災害的發(fā)生和發(fā)展，做好調(diào)度工作，做好已轉(zhuǎn)移人員的生活安置。發(fā)生重大險情時迅速組織各方力量實施搶險、供電、廣電等部門要做好應急保障工作。

  5、臺風警報解除

  根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部部置，臺風已減弱為低氣壓，對本鄉(xiāng)不再有影響，發(fā)布本鄉(xiāng)防御本次臺風的解除通知。

  繼續(xù)對山洪泥石流災害加強監(jiān)測和預防工作。當河道水位較高時，有關(guān)現(xiàn)任人堅守崗位。召開救災會議，全面轉(zhuǎn)入災后重建，生產(chǎn)自救工作。組織對危舊房屋的安全鑒定，視情況組織撤離人員返家，盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序。

  救災安置。

  1、災害發(fā)生后，鄉(xiāng)政府將及時組織有關(guān)部門和人員檢查統(tǒng)計、匯總災害損失情況，并逐級上報，同時，將組織工作組，進駐受災嚴重的村協(xié)助指導救災工作，掌握情況，反饋信息。鄉(xiāng)人武部組織民兵開展搶險救援工作。鄉(xiāng)衛(wèi)生部門組織醫(yī)護人員對傷員進行緊急救治，電力、通訊等部門組織搶修電力、通訊等設施。在緊急狀態(tài)下，災區(qū)急需的救援物資，可采取征用或采購的辦法，災后由政府有關(guān)部門統(tǒng)一結(jié)算。

  2、根據(jù)災區(qū)的急需情況確定捐贈物資的品種、數(shù)量，發(fā)動社會力量向災區(qū)捐款捐物。民政部門按有關(guān)規(guī)定負責管理捐贈款物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作。

  3、認真組織查災核災工作。重點查清因災造成的房屋倒塌，農(nóng)田絕收，家庭財產(chǎn)全部被毀等特重災戶，及其它方面的損失情況。根據(jù)核實的災情數(shù)據(jù)，向區(qū)政府申請相關(guān)救助經(jīng)費，及時提出分配方案，盡快下?lián)転膮^(qū)。

  4、召開生產(chǎn)自救工作會議，迅速組織恢復生產(chǎn)，開展搶種補種工作，有組織、有計劃地開展勞務輸出，因地制宜的開展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等多種形式的生產(chǎn)自救活動。

養(yǎng)賢鄉(xiāng)防御臺風應急工作指揮部組成人員名單及職責

一、 指揮部組成人員

指揮長：張國梁

常務副指揮長：徐繼能

副指揮長：王繼志  姚  杰  周亞婷  呂錫剛  趙雙林  羅木生  

許金基     

成    員：周邦國  肖五九  龔同心  韓艾虎  羅傳華  鄭  桂  

          胡興華  魯?shù)掠?/font>  朱為婷  章  靜  張國剛  李道平