《安徽省新安江流域水權(quán)交易管理實(shí)施辦法（暫行）》政策解讀

 一、起草背景

為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于“推動(dòng)新安江流域率先建立水權(quán)交易機(jī)制和水權(quán)轉(zhuǎn)讓機(jī)制”要求，積極培育和規(guī)范水權(quán)交易市場(chǎng)，促進(jìn)新安江流域水資源的節(jié)約、保護(hù)和優(yōu)化配置，根據(jù)《安徽省水權(quán)交易管理實(shí)施辦法（暫行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合新安江流域?qū)嶋H，制定本實(shí)施辦法。

二、主要內(nèi)容

實(shí)施辦法共6章、33條，第一章規(guī)定了水權(quán)交易定義、交易形式、監(jiān)督管理權(quán)限、交易的基本要求等。第二章明確了區(qū)域水權(quán)交易的主體、交易合同具體事項(xiàng)、交易指標(biāo)分配、交易提供材料要求等。第三章明確了取水權(quán)交易的主體、轉(zhuǎn)讓方申請(qǐng)材料要求、主管部門審查要求、交易協(xié)議內(nèi)容、交易期限約定、水權(quán)回購等。第四章明確了灌溉用水戶水權(quán)交易的主體、交易形式、審批要求、土地流轉(zhuǎn)或改變用途時(shí)水權(quán)重新配置方案等。第五章規(guī)定了水權(quán)交易的原則、材料報(bào)送、跟蹤監(jiān)管、處罰等。第六章附則。

三、監(jiān)督管理

安徽省水利廳負(fù)責(zé)安徽省新安江流域水權(quán)交易監(jiān)督管理的組織與指導(dǎo)工作，流域內(nèi)縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水權(quán)交易的監(jiān)督管理。實(shí)施辦法明確了水權(quán)交易不得危害公共利益，不得擠占城鄉(xiāng)居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境合理用水，不得損害第三方合法權(quán)益，對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題追究責(zé)任。