洪林鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告

——在洪林鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會第一次會議上

洪林鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長  丁光華

2022年1月23日

 

各位代表：

現(xiàn)在，我代表洪林鎮(zhèn)人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請列席會議的各位同志提出意見。

一、2021年及本屆政府工作回顧

2021年，是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，緊緊圍繞“聚力六大攻堅(jiān)、奮勇攀高爭先”戰(zhàn)略部署，研判形勢，搶抓機(jī)遇，共謀發(fā)展，通過全鎮(zhèn)上下不懈努力，保證了抗擊新冠肺炎疫情局面的持續(xù)穩(wěn)定，戰(zhàn)勝了無情“煙花”造成的洪澇災(zāi)害，順利通過了各級督察指出的5項(xiàng)問題整改銷號等，高質(zhì)量完成了2021年初人代會確定的目標(biāo)任務(wù)，全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入3797萬元，完成任務(wù)數(shù)102%；一般公共預(yù)算收入2232萬元，完成任務(wù)數(shù)102.4%，城鄉(xiāng)居民可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增長速度，實(shí)現(xiàn)了洪林鎮(zhèn)“十四五”良好開局。

過去一年，我們重點(diǎn)做了以下工作：

一是立足優(yōu)勢下功夫，產(chǎn)業(yè)融合持續(xù)深入。工業(yè)支撐更加牢靠。堅(jiān)定綠色食品、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，繼續(xù)開展“工業(yè)提級攻堅(jiān)行動”，推深做實(shí)“四送一服”，守住安全生產(chǎn)底線，保持了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢頭。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值14.13億元，增長13.4%，其中規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值10.23億元，增長44%；戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2.36億，增長60%；累計(jì)完成技改投資1.56億元；和超、華峰、樂方三家企業(yè)年產(chǎn)值分別超過4億元、2億元、2億元。農(nóng)業(yè)發(fā)展更加有力。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不斷凸顯。全年完成糧食播種面積8.2萬畝，稻蝦種養(yǎng)面積3.1萬畝，煙葉種植面積2852畝，產(chǎn)煙超7000擔(dān)；新增家庭農(nóng)場20家，其中2家省級示范家庭農(nóng)場，3家區(qū)級示范家庭農(nóng)場。新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品2個。棋盤塔水產(chǎn)品加工等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，全鎮(zhèn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長8%以上。第三產(chǎn)業(yè)更加全面。依托一二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動，電商產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展顯著提速，全年完成限額以上消費(fèi)品零售額9516萬元，同比增長644%；實(shí)現(xiàn)電商銷售收入1億元。農(nóng)旅采摘、文旅研學(xué)等體驗(yàn)項(xiàng)目蓬勃發(fā)展，洪林知名度、吸引力進(jìn)一步提升。

二是搶抓機(jī)遇重實(shí)干，發(fā)展勢頭持續(xù)火熱。項(xiàng)目建設(shè)提速推進(jìn)。落實(shí)“項(xiàng)目提速攻堅(jiān)行動”，年初制定43個重點(diǎn)項(xiàng)目如期推進(jìn)，“百日會戰(zhàn)”重點(diǎn)調(diào)度24個項(xiàng)目全部完成計(jì)劃任務(wù)，區(qū)級調(diào)度的開竣投項(xiàng)目均如期完成年度目標(biāo)，全年完成固定資產(chǎn)投資10.01億元，同比增長23℅，其中民間投資5.22億元，占比52%。開放合作成效顯著。借助長三角一體化發(fā)展，緊盯滬蘇浙，大力開展招商合作，全年共引進(jìn)項(xiàng)目7個，其中億元以上項(xiàng)目2個，5000萬—1億元項(xiàng)目3個，續(xù)建項(xiàng)目1個，協(xié)議資金達(dá)4.8億元，到位省外資金2.5億元。平臺發(fā)展提質(zhì)增效。洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)通過國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中期評估。鎮(zhèn)園一體化體制機(jī)制進(jìn)一步完善。農(nóng)產(chǎn)品（食品）加工園起步區(qū)建設(shè)基本完成，國宏供熱正式開工，劉郎食品征地有序推進(jìn)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，人才公寓、垃圾處理及消防設(shè)施已進(jìn)入建設(shè)；加工園西擴(kuò)600畝正式啟動，完成一期300畝征地測量，龍盤山公墓一期進(jìn)入建設(shè)。

三是延長補(bǔ)短強(qiáng)根基，潛能活力持續(xù)釋放。改革創(chuàng)新成效明顯。全面貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委改革決策部署，推進(jìn)“鎮(zhèn)園一體”機(jī)制體制改革，落實(shí)“模擬審批+告知承諾制”、“五未”土地處置以及標(biāo)準(zhǔn)地改革等事項(xiàng)，全年25項(xiàng)改革任務(wù)全部完成。創(chuàng)新活力逐步顯現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)高新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4.38億，增長48%；獲得發(fā)明專利授權(quán)8件。要素保障逐步完善。洪林鎮(zhèn)天然氣項(xiàng)目、污水處理廠建成運(yùn)營，11萬伏變電站完成規(guī)劃選址。全年新增耕地驗(yàn)收404畝，增減掛復(fù)墾驗(yàn)收804畝。洪林鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制完成前期工作。完成洪林鎮(zhèn)土地征收成片開發(fā)方案編制。全年獲批項(xiàng)目用地321.2畝，項(xiàng)目用地供應(yīng)347.7畝。批準(zhǔn)森林采伐蓄積1125立方米，采伐面積860畝。鄉(xiāng)村振興有效銜接。開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查，對發(fā)現(xiàn)的85個問題逐一銷號?！皟刹怀钊Ｕ虾惋嬎踩币约奥鋵?shí)“四個不摘”工作到位，脫貧成果更加鞏固。開展洪林鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃，洪林鎮(zhèn)全域被確定為宣城市鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。全鎮(zhèn)村集體經(jīng)營性收入總計(jì)達(dá)到355萬，消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”、“薄弱村”，新增1個集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。宣州農(nóng)村改革館落戶洪林并開館。

四是提標(biāo)提檔抓建設(shè)，美麗村鎮(zhèn)持續(xù)增色。基礎(chǔ)設(shè)施加速完善。七一圩、景塘圩水毀修復(fù)工程、G318葉家灣段、洪林街道至百花橋段維修工程、雙溝橋、羅村壩橋修復(fù)重建工程、大青山小馮村路等5條農(nóng)村道路順利完成，港口灣水庫灌區(qū)工程、沙河上游段清淤疏浚工程有序推進(jìn)。洪林天然氣利用工程完成建設(shè)，然氣管道鋪設(shè)加快施工，洪林交警中隊(duì)新營房、洪林供電所新營業(yè)廳等項(xiàng)目建成封頂。人居環(huán)境不斷改善。開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，共計(jì)排查房屋10544套，問題房屋全部整修完成。鴿子山中心村、高桂陶里中心村分別通過省級和市級美麗鄉(xiāng)村驗(yàn)收。農(nóng)清工程引入市場化運(yùn)作，成效良好。啟動實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”集中行動，農(nóng)村垃圾、污水治理得到有效提升。實(shí)施農(nóng)村危房改造9戶。農(nóng)村非衛(wèi)生廁所改造51座。常態(tài)化開展文明創(chuàng)建活動，順利完成文明創(chuàng)建迎國檢和區(qū)級季度考核工作。生態(tài)建設(shè)繼續(xù)強(qiáng)化。對2018年以來74件環(huán)境信訪件逐個進(jìn)行回頭看，中央環(huán)保督察期間，全鎮(zhèn)無環(huán)境舉報(bào)信訪件。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保監(jiān)管，指導(dǎo)6家企業(yè)完成環(huán)評編制，3家企業(yè)安裝水預(yù)處理設(shè)備。扎實(shí)推進(jìn)秸稈禁燒工作。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”“林長制”，開展鎮(zhèn)、村河長巡河超880余次，飲用水源保護(hù)堅(jiān)強(qiáng)有力，全年人工造林90.7畝，占任務(wù)數(shù)的181.4％，完成森林撫育3018畝。  

五是聚焦民生辦實(shí)事，人民生活持續(xù)提升。抗疫斗爭毫不放松。全年累積摸排重點(diǎn)人群350余人，轉(zhuǎn)接境外返鄉(xiāng)人員5人、轉(zhuǎn)接次密接人員7人，電話核實(shí)重點(diǎn)人群1200余人，“兩節(jié)”期間外省返鄉(xiāng)人員摸排統(tǒng)計(jì)6342人。出動宣傳車輛1500余次，制作懸掛橫幅500余條，發(fā)放各類宣傳折頁40000余張，關(guān)閉棋牌室等公共場所200余頻次。累計(jì)接種新冠疫苗第一劑20914人次，第二劑20221人次，第三劑4622人次。民生事業(yè)有序推進(jìn)。全鎮(zhèn)24項(xiàng)民生工程加速推進(jìn)。將教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，認(rèn)真落實(shí)“雙減”政策，教師隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)人數(shù)14949人，完成率102%；居民醫(yī)保參保人數(shù)35468人，參保率99.9%。全年發(fā)放低保金、高齡津貼、特困補(bǔ)助、殘疾補(bǔ)助等共計(jì)983萬元。落實(shí)計(jì)劃生育獎勵補(bǔ)助政策，發(fā)放獎扶、特扶、擴(kuò)面資金76.77萬元。城鎮(zhèn)實(shí)名制新增就業(yè)人數(shù)306人，完成率117%。社會治理扎實(shí)有序。嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，獲評2020年度全市信訪工作目標(biāo)管理考核“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。開展“建黨100周年大慶”期間信訪維穩(wěn)工作，未發(fā)生“進(jìn)京赴省”上訪事件。全面推動普法及依法治理工作。綜合執(zhí)法巡查常態(tài)化開展。掃黑除惡、打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、安全隱患排查整治、根治欠薪等縱深推進(jìn)。食品藥品安全形勢穩(wěn)定。村級換屆工作全面完成。

一年來，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)決策部署，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，用心為群眾辦實(shí)事。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定。政府信息公開、人大代表建議和政協(xié)提案辦理等工作高質(zhì)量完成。自覺接受人大等各領(lǐng)域監(jiān)督。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，持續(xù)營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織作用充分發(fā)揮，退役軍人事務(wù)、民族宗教、史志檔案、消防、老齡、關(guān)心下一代等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

各位代表，2021年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，為本屆政府工作劃上了圓滿句號?；厥孜迥?，我們緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，攻堅(jiān)克難、奮勇爭先！先后獲得“國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”、“國家級農(nóng)綜改試點(diǎn)鎮(zhèn)”“省級農(nóng)村電商示范鎮(zhèn)”招牌，入圍首批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園名單等等。各項(xiàng)國家級、省級榮譽(yù)的斬獲，讓全鎮(zhèn)上下更為團(tuán)結(jié)，對未來發(fā)展更有信心、更加堅(jiān)定。

過去五年，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)取得新的突破。五年來，全鎮(zhèn)社會固定資產(chǎn)投資增長超4億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升，限額以上消費(fèi)品銷售總額增長8917萬元。累計(jì)引進(jìn)招商引資項(xiàng)目34個，其中億元以上項(xiàng)目7個，累計(jì)吸引外資18.2億元。農(nóng)產(chǎn)品（食品）加工園從圖紙變成現(xiàn)實(shí)，洪林綠色食品產(chǎn)業(yè)雛形顯現(xiàn)。洪林電商小鎮(zhèn)成為響亮名片，農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額突破億元大關(guān)。

過去五年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升。全鎮(zhèn)糧食播種面積8.2萬畝，耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)85%以上；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體306家。推廣稻漁綜合種養(yǎng)面積達(dá)3.1萬畝，小龍蝦總產(chǎn)量近3000噸，產(chǎn)值1.2億元。養(yǎng)殖水面1.8萬畝，煙葉種植2800畝，特色水果1200畝，茶葉2.1萬畝。新增農(nóng)業(yè)品牌棋盤塔、念念蝦稻等農(nóng)業(yè)品牌。新增農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)品商標(biāo)1個。

過去五年，城鄉(xiāng)面貌得到大幅改善。新建市政道路4條，橋梁5座。建成日處理2000噸污水處理廠1座，完成自來水廠改造。建成垃圾中轉(zhuǎn)站1座。建成標(biāo)準(zhǔn)化商住小區(qū)1個。累計(jì)新建農(nóng)村硬化公路106公里。新修（整修）塘壩364處，清淤河道5.3公里，除險加固水庫2個，加固河道2公里，建設(shè)涵閘4處，排灌站4個。新改建農(nóng)村安全飲水管道36公里，電力改造臺區(qū)51個，新建10千伏線路39.7公里，其他線路201公里。累計(jì)建成省級美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)7個，市級1個，區(qū)級21個。累計(jì)完成土地增減掛鉤復(fù)墾1680畝，新增耕地4830畝。完成植樹造林1500余畝，秸稈綜合利用34400噸，利用率97%。

過去五年，改革探索闖出致富新路。在全國農(nóng)綜改試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建探索中，圍繞村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村生態(tài)文明、農(nóng)民增收四大機(jī)制，累計(jì)謀劃項(xiàng)目127個，投入資金超3億元，形成了一批可復(fù)制、可借鑒的制度成果。全面完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革，形成了固定收益型、資產(chǎn)經(jīng)營型、股份合作型三種村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)50萬元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村3個，10至50萬元集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)村7個。

過去五年，人民生活奔向全面小康。五年來，全鎮(zhèn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)能力不斷提升，居民養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險實(shí)現(xiàn)全覆蓋。人口自然增長率4.5‰。脫貧攻堅(jiān)奪取最終勝利，全鎮(zhèn)708戶貧困戶、1319人全部脫貧，人均純收入達(dá)10646元，是建檔立卡時的4.09倍。累計(jì)實(shí)施危房改造160戶，完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造3161戶。成功舉辦兩屆稻蝦豐收節(jié)。洪林上下同全國人民一道實(shí)現(xiàn)小康，人民獲得感、幸福感大幅提升。

各位代表，五年的變化你我共見證，五年的艱辛你我也同經(jīng)歷。洪林社會經(jīng)濟(jì)的快速攀升，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級人大代表、政協(xié)委員和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上擼起袖子加油干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向各位人大代表、離退休同志和所有關(guān)心支持洪林建設(shè)發(fā)展的各界人士，表示衷心感謝并致以崇高的敬意！

五年來，我們也清醒地認(rèn)識到政府工作中還存在一些困難和問題，特別是與長三角先發(fā)地區(qū)相比：經(jīng)濟(jì)總量較低，工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、附加值偏低，產(chǎn)業(yè)集群效益尚不明顯；園區(qū)引領(lǐng)性強(qiáng)、帶動力大的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多，發(fā)展后勁仍需增強(qiáng)；人居環(huán)境提升還有很大空間，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理任務(wù)仍然艱巨；村與村之間、部門之間工作成效不平衡，公共服務(wù)產(chǎn)品供給與群眾期盼還有差距。與此同時，在處理涉及發(fā)展問題時候，有的單位和個人存在畏難情緒；有的安于現(xiàn)狀，有等靠要思想；有的視野不寬、亦步亦趨，謀發(fā)展的能力不足，等等。對此，我們一定高度重視、切實(shí)加以解決，努力把政府工作做得更好。

二、今后五年的奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)

今后五年，是推動洪林國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展、做強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè)、打造全市鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，開啟現(xiàn)代化征程、實(shí)現(xiàn)對標(biāo)趕超最為關(guān)鍵的五年。全鎮(zhèn)上下一定要提前謀劃、腳踏實(shí)地、拼盡全力，用智慧、膽略和雙手突破發(fā)展瓶頸，創(chuàng)造屬于我們的新業(yè)績。

綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢和洪林實(shí)際，今后五年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：到2026年，財(cái)政收入力爭達(dá)到6000萬元，年均增長7%左右，其中一般公共預(yù)算收入突破3800萬元，年均增長8%左右；力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)17家以上，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到25億元，年遞增10%以上；固定資產(chǎn)投資年均增長10%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

一是深耕三產(chǎn)融合發(fā)展。以綠色食品加工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，突出二產(chǎn)帶動作用，堅(jiān)定不移開展“工業(yè)提級”“項(xiàng)目提速”攻堅(jiān)，力爭五年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家，綠色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破15億元；圍繞稻蝦輪作、家禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，鞏固和發(fā)展洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)；匯集生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，聯(lián)動區(qū)域發(fā)展的宜居宜業(yè)宜游的小鎮(zhèn)。

二是專注食品園區(qū)建設(shè)。完成洪林農(nóng)產(chǎn)品（食品）加工園擴(kuò)園建設(shè)超1000畝，進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)配套建設(shè)，完成洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建。以資源要素集約促經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，落實(shí)“畝均論英雄”、標(biāo)準(zhǔn)地和要素市場化配置改革，打造皖東南地區(qū)綠色食品加工園區(qū)標(biāo)桿。

三是瞄準(zhǔn)對標(biāo)發(fā)展方向。堅(jiān)定不移落實(shí)長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，全面融入寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，加強(qiáng)與滬蘇浙地區(qū)交流，力爭與長三角城市政府、園區(qū)建立合作發(fā)展關(guān)系。持續(xù)強(qiáng)化招商引資“一號工程”，確保五年招引億元項(xiàng)目10個以上，形成固定資產(chǎn)投資超30億元，力爭引進(jìn)10億級項(xiàng)目取得突破。

四是注重鎮(zhèn)村環(huán)境提升。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、融合發(fā)展，持續(xù)做好企業(yè)環(huán)評監(jiān)管、秸稈禁燒和綜合利用等工作。不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村面貌，加大人居環(huán)境治理投入，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施洪林新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范項(xiàng)目，進(jìn)一步加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新增經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村4個以上。形成美麗集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村共建的全域美麗格局。

五是加大為民惠民保障。把共享發(fā)展福祉作為目標(biāo)導(dǎo)向，持續(xù)做好民生工程建設(shè)。促進(jìn)更充分和更高質(zhì)量就業(yè)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入超過全省平均水平，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距逐步縮小。持續(xù)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會事業(yè)投入，完成新衛(wèi)生院建設(shè)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快社會治理現(xiàn)代化進(jìn)程，不斷完善社會保障體系，努力提升人民幸福感和安全感。

三、2022年工作計(jì)劃

2022年是黨的二十大召開之年，也是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的重要一年。全鎮(zhèn)將在鎮(zhèn)黨委的帶領(lǐng)下，全面、準(zhǔn)確、辯證把握當(dāng)前發(fā)展形勢，正視困難、把握機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，始終保持戰(zhàn)略定力，掌握好發(fā)展的“時與勢”。以融入長三角一體化為主線，以“四美洪林鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)”建設(shè)為抓手，圍繞區(qū)委、區(qū)政府“六大攻堅(jiān)、三年攀高”總體工作布局，厚植現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，補(bǔ)齊工業(yè)經(jīng)濟(jì)短板，奮力開創(chuàng)“四美洪林”發(fā)展新局面！

2022年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊緊圍繞區(qū)委“1266”部署和鎮(zhèn)黨委要求，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，持續(xù)改善民生，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，迎接黨的二十大勝利召開。

建議2022年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：財(cái)政收入增長7%左右，其中一般公共預(yù)算收入增長8%左右；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速達(dá)10%以上；固定資產(chǎn)投資增長15%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，我們將做好以下六方面工作：

（一）以攻堅(jiān)行動為路徑，突出項(xiàng)目建設(shè)，攀登經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高度。一是重項(xiàng)目招引。根據(jù)發(fā)展定位，重點(diǎn)在食品加工產(chǎn)業(yè)上做文章，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月至少開展1次外出招商活動，園區(qū)管委會和招商辦常態(tài)化開展招商聯(lián)系。進(jìn)一步完善洪林在外成功人士定期拜訪工作機(jī)制，動員鄉(xiāng)賢能人為家鄉(xiāng)發(fā)展穿針引線。力爭新引進(jìn)項(xiàng)目6個以上，其中億元項(xiàng)目2個以上。二是盯項(xiàng)目推進(jìn)。抓好“項(xiàng)目提速攻堅(jiān)”清單內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，做好水利、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等領(lǐng)域重大項(xiàng)目謀劃，加快推進(jìn)劉郎食品、仁義食品、國宏供熱等項(xiàng)目推進(jìn)，確保全社會固定資產(chǎn)投資超11億元。三是助企業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持“工業(yè)提級攻堅(jiān)”，深化“四送一服”雙千工程，落實(shí)“企業(yè)點(diǎn)單、政府接單”專員幫扶機(jī)制，積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開展政銀企對接，全力保障企業(yè)用能需求，讓企業(yè)家聚精會神抓經(jīng)營、謀發(fā)展。做好規(guī)企培育，力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)2家以上，全年規(guī)上工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到12億元。加快建材、鑄造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，力爭工業(yè)技改投資增長11%。

（二）以園區(qū)提質(zhì)為核心，突出擴(kuò)園增效，打造區(qū)域發(fā)展新平臺。一是完善發(fā)展機(jī)制。全力做好洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)體制機(jī)制改革，完善各項(xiàng)工作機(jī)制，推進(jìn)鎮(zhèn)園融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目準(zhǔn)入、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目管理一套班子、一個步調(diào)、一個口徑、一抓到底。二是提升平臺質(zhì)效。編制完善園區(qū)控制性規(guī)劃，繼續(xù)實(shí)施食品加工園擴(kuò)增工程；加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、配套工程建設(shè)，加快推進(jìn)科創(chuàng)人才中心、環(huán)保消防設(shè)施、垃圾中轉(zhuǎn)站工程建設(shè)；全力建設(shè)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，提升滬蘇浙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)量。三是加快擴(kuò)園建設(shè)。發(fā)揮專班作用，專注園區(qū)西擴(kuò)一期300畝建設(shè)推進(jìn)，完成一期土地征收和房屋征遷工作，尋求多方合作，加快推進(jìn)西擴(kuò)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng)，突出產(chǎn)業(yè)帶動，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新天地。一是做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全面推行耕地保護(hù)“田長制”，積極爭取實(shí)施高標(biāo)農(nóng)田項(xiàng)目，深入開展新增耕地和土地增減掛工作，增加耕地面積，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。深化與上海海洋大學(xué)等高校合作，持續(xù)做大稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，對接資本市場，擴(kuò)大稻蝦輪作規(guī)模。全力做大現(xiàn)代禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持和超禽業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，完成皖江禽業(yè)城建設(shè)，合作共建皖江禽產(chǎn)業(yè)研究院。二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。依托農(nóng)村電商發(fā)展，持續(xù)打響龍蝦品牌，恢復(fù)稻蝦豐收節(jié)活動，打造洪林名片。發(fā)展果蔬規(guī)模種植，鼓勵企業(yè)開展體驗(yàn)式農(nóng)旅發(fā)展。積極推動青隱山防火通道按照旅游公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)洪林鎮(zhèn)與水東鎮(zhèn)、郎溪姚村鄉(xiāng)連接，打造全域旅游新線路。三是進(jìn)行改革探索。深化村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)帶動致富等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，構(gòu)建更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成洪林改革品牌。鞏固發(fā)展固定收益型、資產(chǎn)經(jīng)營型、股份合作型等三種發(fā)展模式，扶持洪林村、宣茶村和棋盤村等各村做大做強(qiáng)村集體企業(yè)，進(jìn)一步增加群眾工資收入、財(cái)產(chǎn)收入和分紅收入。

（四）以生態(tài)保護(hù)為前提，突出基礎(chǔ)提升，展現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)新容顏。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)做好港口灣灌區(qū)洪林段項(xiàng)目實(shí)施，推進(jìn)沙河上游及支流防洪治理工程建設(shè)。保障G50滬渝高速宣廣段改擴(kuò)建工程和洪林高速出入口工程順利實(shí)施。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)管道天然氣建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，完成省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和上級下達(dá)的改廁任務(wù)。不斷促進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。二是加快集鎮(zhèn)改造。依托新型城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)，加速基礎(chǔ)設(shè)施改造，新建鎮(zhèn)區(qū)道路，拉開集鎮(zhèn)框架。謀劃集鎮(zhèn)立面改造等項(xiàng)目，建設(shè)更多景觀小品，塑造獨(dú)具洪林特色的小鎮(zhèn)風(fēng)貌。優(yōu)化公共服務(wù)配置，加快推進(jìn)生態(tài)停車場、自來水、供電和交管服務(wù)場所建設(shè)，加速鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建項(xiàng)目謀劃推進(jìn)。三是抓好生態(tài)保護(hù)。高質(zhì)量完成鎮(zhèn)域突出生態(tài)環(huán)境問題整改工作，持續(xù)抓好生態(tài)維護(hù)。加大對畜禽養(yǎng)殖污染的監(jiān)管和跟蹤。持續(xù)做好秸稈禁燒和綜合利用。強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管，加重對環(huán)境違法、環(huán)境信訪的及時處理力度。常態(tài)化開展“河長制”“林長制”工作，做好飲用水水源地等區(qū)域的監(jiān)管和巡查，完成植樹造林、森林撫育等任務(wù)。

（五）以改善民生為重任，突出鄉(xiāng)村治理，滿足人民群眾新期盼。一是鞏固民生工程建設(shè)。持續(xù)抓好鎮(zhèn)承擔(dān)的民生工程建設(shè)任務(wù)。做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程，開展技術(shù)培訓(xùn)提升。加大教育、醫(yī)療等方面保障。穩(wěn)步提升全民參保覆蓋面。強(qiáng)化低保對象、特困供養(yǎng)人員精準(zhǔn)識別和動態(tài)管理，關(guān)注重度殘疾人、農(nóng)村留守兒童等弱勢群體救助，按步實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)三年提升計(jì)劃，進(jìn)一步織密織牢基本民生兜底保障網(wǎng)。二是健全疫情防控體系。嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，從嚴(yán)做好外防輸入，重點(diǎn)摸排境外、國內(nèi)高中風(fēng)險地區(qū)和省外務(wù)工來回鎮(zhèn)人員，壓實(shí)“三員一長”包保責(zé)任制，扎實(shí)做好重點(diǎn)人員管控。有序推進(jìn)新冠疫苗全民接種，提升群眾基礎(chǔ)免疫能力。制定應(yīng)急預(yù)案，備足疫情防控物資，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)，全面提升重大傳染病監(jiān)測預(yù)警、防控救治能力。三是保障社會大局穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，依法依規(guī)做好信訪工作，高水平打造社會治理體系。扎實(shí)開展“八五”普法。嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等違法行為。持續(xù)提升應(yīng)急指揮信息化水平，開展矛盾糾紛和安全隱患排查“兩個見底”行動，堅(jiān)決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生。常態(tài)化、機(jī)制化開展掃黑除惡斗爭。進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。深化新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)。加強(qiáng)國防動員后備力量建設(shè)。支持工商聯(lián)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用，扎實(shí)做好退役軍人服務(wù)、民族宗教、史志檔案、供銷、關(guān)心下一代等工作。

（六）以作風(fēng)建設(shè)為根本，突出廉潔勤政，建設(shè)上下滿意服務(wù)型政府。一是堅(jiān)持依法行政。貫徹法治政府建設(shè)實(shí)施綱要，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。依法接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案和建議意見。強(qiáng)化意識形態(tài)工作責(zé)任制。進(jìn)一步完善政府信息公開制度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，切實(shí)提高政府公信力。二是堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，不斷構(gòu)建親清政商關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)、土地出讓、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為和群眾身邊的腐敗問題，繼續(xù)以建設(shè)清廉政府的實(shí)際成效取信于民。三是提升服務(wù)水平。心為民所想，勁為民所使，做到目光所至看到問題、所作所為解決問題，真正把群眾“盼的事”變成政府“干的事”，全力打造務(wù)實(shí)、清正、廉明的服務(wù)型政府。

各位代表，潮起兩岸闊，揚(yáng)帆正當(dāng)時。下來，我們將緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，朝著建設(shè)現(xiàn)代化美好洪林的目標(biāo)奮勇邁進(jìn)，確保以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。