宣州區(qū)：多維發(fā)力推動人民調(diào)解工作提質(zhì)增效

近年來，宣城市宣州區(qū)司法局深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持將非訴訟糾紛解決機制挺在前面，以強化組織建設(shè)、健全制度體系、打造特色品牌為抓手，全面提升人民調(diào)解工作效能，為區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

織密網(wǎng)絡(luò)，建強調(diào)解組織隊伍。 始終將健全組織網(wǎng)絡(luò)作為基礎(chǔ)工程，著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的調(diào)解組織體系。目前，全區(qū)已建立各級各類調(diào)解委員會244個，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）調(diào)解組織全覆蓋。同時，在矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)的醫(yī)療、勞動爭議、道路交通、物業(yè)管理等領(lǐng)域建立專業(yè)性人民調(diào)解組織7個。注重優(yōu)化調(diào)解員隊伍結(jié)構(gòu)，拓寬選任渠道，全區(qū)現(xiàn)有專兼職人民調(diào)解員975名，其中專職調(diào)解員219名。常態(tài)化開展調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，圍繞法律法規(guī)、調(diào)解技巧、案例分析等內(nèi)容，年均培訓(xùn)調(diào)解員1000人次以上，隊伍專業(yè)化、規(guī)范化水平持續(xù)提升。

健全機制，規(guī)范調(diào)解工作運行。堅持以制度化引領(lǐng)規(guī)范化，不斷提升調(diào)解工作的公信力和實效性。統(tǒng)一規(guī)范調(diào)解組織標識標牌、工作制度、文書格式，推動調(diào)解場所標準化建設(shè)。健全完善受理、調(diào)查、調(diào)解、回訪等各環(huán)節(jié)工作流程，明確調(diào)解范圍、原則和紀律，并公示上墻，主動接受群眾監(jiān)督。嚴格落實持證上崗、依法調(diào)解要求，規(guī)范工作臺賬管理。強化人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接聯(lián)動，推動形成信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補的“大調(diào)解”工作格局，確保矛盾糾紛分層過濾、有效化解。

培育品牌，彰顯調(diào)解特色優(yōu)勢。 積極鼓勵基層創(chuàng)新，大力培育具有地域特色和影響力的調(diào)解工作品牌。指導(dǎo)各司法所、調(diào)解組織結(jié)合本地實際、文化特點和群眾需求，打造個性化、專業(yè)化調(diào)解工作室。目前已涌現(xiàn)出如“老兵調(diào)解室”“蓮姐調(diào)解室”“老馬調(diào)解室”等一批群眾認可度高的品牌調(diào)解室。這些品牌調(diào)解室依托調(diào)解員扎實的法律功底、豐富的群眾工作經(jīng)驗和獨特的個人魅力，有效提升了疑難復(fù)雜糾紛和特定領(lǐng)域糾紛的化解能力，成為基層社會治理中亮麗的風(fēng)景線。

下一步，宣州區(qū)司法局將繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)深化調(diào)解工作改革創(chuàng)新，不斷夯實基層治理根基，努力為建設(shè)更高水平的平安宣州、法治宣州貢獻力量。